心中有羅盤 亮劍破難關(guān)——看中國保利集團(tuán)如何以黨建引領(lǐng)企業(yè)突破改革瓶頸

　　退出煤炭產(chǎn)業(yè)，重組中輕、工藝、中絲集團(tuán)、華信郵電，推進(jìn)兩個上市地產(chǎn)公司整合，深化國有資本投資公司試點……近年來，中國保利集團(tuán)有限公司改革發(fā)展大動作不斷，啃下不少硬骨頭，同時保持了良好發(fā)展勢頭——截至2019年12月底，集團(tuán)資產(chǎn)近13000億元，預(yù)計利潤總額588億元，11月末利潤總額央企排名第10位，世界500強(qiáng)最新排名242位。

　　這是一份來之不易的成績單。那么，步入改革攻堅深水區(qū)，保利集團(tuán)如何找準(zhǔn)改革航向？面對深層次矛盾問題和利益調(diào)整，怎么亮劍、誰來沖鋒？橫跨8大業(yè)務(wù)板塊、擁有10萬余名員工，怎樣保證上下齊心、步調(diào)一致？

　　破解難題的密鑰是黨建。“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是中央企業(yè)的‘根’和‘魂’。”保利集團(tuán)黨委書記、董事長徐念沙深有感觸。

　　強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)——黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，掌舵領(lǐng)航

　　2017年10月，保利發(fā)展控股集團(tuán)在黨的十九大后舉行的首次黨委會上，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重中之重上會研討：如何落實“房住不炒”要求，如何促進(jìn)住房回歸居住屬性，如何在住房租賃領(lǐng)域踐行央企責(zé)任……5個月后，保利發(fā)展發(fā)行國內(nèi)首單房企租賃住房REITs（房地產(chǎn)信托投資基金），構(gòu)建了租賃住房業(yè)務(wù)“持有、運營、證券化退出”的閉環(huán)商業(yè)模式，有力推動了租賃住房市場規(guī)?；l(fā)展。

　　對重大經(jīng)營管理事項，黨委把關(guān)定向，推動黨中央重大決策部署在企業(yè)落地見效，這是保利集團(tuán)充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用的一個鮮活縮影。

　　近年來，保利集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅決落實國資委黨委決策部署，全面落實“黨建進(jìn)章程”“一肩挑”“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委會前置程序，針對如何發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用制定三項意見規(guī)定，明確黨委該做什么、不能做什么，理清黨委會、董事會、經(jīng)理層職責(zé)，橫向上形成決策高效、運轉(zhuǎn)順暢的機(jī)制，匯聚強(qiáng)大改革合力，縱向上確保在改革中上下一心、令行禁止。

　　海誠股份的蝶變，便是一個生動案例。海誠股份是中國設(shè)計院中首家上市公司，過去由于公司總部領(lǐng)導(dǎo)班子弱化，旗下各業(yè)務(wù)單位力量分散。經(jīng)重組成為保利集團(tuán)三級子公司后，保利集團(tuán)把黨建經(jīng)驗“移植”過來，建強(qiáng)海誠總部領(lǐng)導(dǎo)班子，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)地位。一子落，滿盤活，海誠股份如今上下貫通、左右協(xié)調(diào)，資源整合能力、協(xié)同能力不斷增強(qiáng)，市場競爭力持續(xù)提升。

　　明確了領(lǐng)導(dǎo)地位，黨委掌舵領(lǐng)航靠的是什么？“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想就是我們改革發(fā)展的指引。”徐念沙說。

　　保利集團(tuán)黨委高度重視理論學(xué)習(xí)，以黨委常委會、專題會議等多種形式，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級精神，每年學(xué)習(xí)不少于4次；形成了黨委書記領(lǐng)學(xué)、班子成員專題發(fā)言、定期集體研討的中心組學(xué)習(xí)模式，每年專題研討學(xué)習(xí)不少于4次；圍繞集團(tuán)改革發(fā)展和黨建工作，每年確定不同的專題，班子成員深入一線開展調(diào)查研究，破解工作難題，結(jié)合公司實際深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級決策部署。

　　“黨委班子成員不僅帶頭學(xué)習(xí)貫徹，率先垂范，同時構(gòu)建‘明責(zé)任、強(qiáng)教育、嚴(yán)考核、真問責(zé)’機(jī)制，推動落實落地。”保利集團(tuán)黨群工作辦公室主任李來幸介紹。

　　每個周一的到來，保利集團(tuán)所屬中輕集團(tuán)黨辦主任寧靜都十分期待?，F(xiàn)在，中輕集團(tuán)黨委會“擴(kuò)容”，以擴(kuò)大會形式召開，全體中層干部旁聽，同步學(xué)習(xí)黨委班子對中央精神的傳達(dá)和解讀。“過去搞學(xué)習(xí)宣傳，只是站在我們企業(yè)角度。國企黨建工作會議后，我們認(rèn)識到，我們的行為、對外發(fā)聲代表著央企的形象。”她感到，現(xiàn)在能從更高站位推動業(yè)務(wù)，各部門也在黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌下加強(qiáng)了業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　“破解改革發(fā)展難題的經(jīng)驗告訴我們，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實作用，才能把分散漂浮在海上的小舢板凝聚成一艘大船，在激烈市場競爭中破浪前行。”這成為保利集團(tuán)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。

　　強(qiáng)隊伍——帶領(lǐng)干部經(jīng)受“四種考驗”，沖鋒陷陣

　　“我們正在由等企業(yè)上門的‘坐商’向主動找企業(yè)的‘行商’轉(zhuǎn)變。”中輕集團(tuán)企業(yè)發(fā)展部主任助理杜道友說出了重組兩年多來干部認(rèn)識的變化。

　　2017年9月，中輕集團(tuán)與保利集團(tuán)實施重組，成為保利集團(tuán)全資子公司。中輕集團(tuán)科研人才匯聚，但懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才十分缺乏，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化受阻，干部交流少、老齡化嚴(yán)重，企業(yè)轉(zhuǎn)型步履維艱。而這，在重組企業(yè)中并非個例。

　　興企之道，首在用人。“打造一支聽黨指揮、能創(chuàng)佳績、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，是推動國企改革發(fā)展的關(guān)鍵。”徐念沙提出。然而，在改革深水區(qū)，尤其在摸著石頭過河的情況下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部想不想改、敢不敢改、會不會改是決定性因素。面對干部員工利益調(diào)整、思想困惑，保利集團(tuán)黨委堅持思想工作先行，多次召開干部黨員大會，提出經(jīng)受住“背井離鄉(xiāng)、改換門庭、能下能虧、刮骨療傷”四種考驗。

　　“我們集團(tuán)的業(yè)務(wù)涉及100多個城市，跨多個行業(yè)，都由誰去做，能都在北京嗎？”徐念沙對“四種考驗”一一做了解釋：“我們提出，黨員干部要經(jīng)得起背井離鄉(xiāng)的考驗，服從組織調(diào)配；經(jīng)得起改換門庭的考驗，適應(yīng)不同板塊工作；經(jīng)得起能下能虧的考驗，不計較個人得失；經(jīng)得起刮骨療傷的考驗，舍得動自己的奶酪。”

　　在黨委的帶領(lǐng)下，保利的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了“四種考驗”，中輕、工藝、中絲等重組企業(yè)黨委班子在調(diào)整后，很好地踐行了“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求，各子公司結(jié)合實際進(jìn)行“穩(wěn)、補(bǔ)、調(diào)、減”，對干部隊伍進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化200余人次，為發(fā)展改革提供了有力的組織保證和人才支撐。

　　鮮明的用人導(dǎo)向，激活了一池春水。“重組以來干部面貌發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)的精氣神起來了，經(jīng)營穩(wěn)中向好。”保利集團(tuán)總經(jīng)理助理，中輕集團(tuán)黨委書記、董事長張萬順介紹。

　　強(qiáng)組織——黨建與業(yè)務(wù)深度融合，互推共進(jìn)

　　新中國成立70周年慶典上，數(shù)千名聯(lián)歡群眾通過手持發(fā)光屏變換造型，為全國觀眾呈現(xiàn)了壯美的視覺盛宴。為聯(lián)歡活動導(dǎo)演組以及千人交響樂團(tuán)、千人合唱團(tuán)提供服務(wù)保障的，便是來自北京保利紫禁城劇院管理有限公司的員工。

　　這支僅23人的精干團(tuán)隊，三分之二是黨員。幾個月來，隊員們加班加點、全力以赴，保障了演出萬無一失。但出于直播的需要，演出當(dāng)天，大家卻只能守在幕后，聽著外面的音樂聲禮花聲，沒能看上一眼。

　　“家人問我看到了什么，我說，我什么都沒看到，沒有人知道我是誰，但我知道，我是為了祖國！”一位年輕黨員飽含深情地說。

　　關(guān)鍵時刻顯身手，源自日常教育浸潤。“通過平時的黨員教育以及主題教育，黨員知道自己的使命，知道應(yīng)以什么標(biāo)準(zhǔn)要求自己。”黨的十九大代表、紫禁城劇院黨支部書記徐堅說，黨建早已融入工作日常。

　　保利集團(tuán)目前共有884個基層黨組織，14950名黨員。點多、線長、面廣，這是許多央企共同的特點。如何防止黨建責(zé)任層層衰減，切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨員教育管理？這也是徐念沙最牽掛的事情。

　　“黨建工作閉環(huán)管理是一大法寶。”保利文化黨委副書記徐碚介紹說，集團(tuán)黨委年初將黨建任務(wù)清單下發(fā)，二級公司黨委“拿了就能用”；年中，集團(tuán)黨群部門通過座談會、培訓(xùn)班、現(xiàn)場督導(dǎo)等，對子公司黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)；年底，各子公司接受集團(tuán)黨委黨建專項督查考核，考評結(jié)果納入子公司班子綜合考評，權(quán)重占15%，并與薪酬掛鉤，使黨建工作真正由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束。

　　青藏高原上，保利久聯(lián)集團(tuán)西藏中金新聯(lián)爆破公司的經(jīng)營業(yè)績，隨著黨支部的成立迎來了春天。黨支部成立以前，企業(yè)管理混亂、經(jīng)營步履維艱、員工人心渙散，虧損達(dá)2000多萬元。2016年4月公司黨支部成立，通過黨建與業(yè)務(wù)融合、央企黨建與地方黨建融合等“五融合、五促進(jìn)”，內(nèi)聚人心、外樹形象，僅一年時間，便解決了許多歷史遺留難題，經(jīng)營扭虧向好，2017年被國務(wù)院國資委黨委命名為中央企業(yè)第一批基層示范黨支部。

　　國企黨建工作會議以后，保利集團(tuán)黨委按照國資委黨委中央企業(yè)黨建工作落實年、黨建質(zhì)量提升年，特別是基層黨建推進(jìn)年要求，嚴(yán)格抓基層、打基礎(chǔ)、狠抓“三基”建設(shè)，通過“四同步、四對接”，即便是邊遠(yuǎn)山區(qū)、臨時項目，也全覆蓋無死角；修訂28項黨建制度，創(chuàng)建12個基層示范黨支部，讓支部建設(shè)有章可循、有榜樣可學(xué)；指導(dǎo)基層黨組織“一項目一支部”“一組織一特色”，樹立一切工作到支部導(dǎo)向。

　　隨著黨建弱化淡化虛化邊緣化問題基本解決，保利集團(tuán)黨建工作得到全面提升和實質(zhì)性加強(qiáng)，自國資委2017年開展中央企業(yè)黨建工作考核以來，連續(xù)兩年均取得A級的好成績。

　　現(xiàn)如今，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，是保利的新長征。“我們的前面有許多激流險灘、高山險阻，更應(yīng)不忘初心、牢記使命，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅定政治方向，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本做出更大貢獻(xiàn)。”徐念沙充滿信心。