交通運輸部海事局：圍繞“六鐵”硬目標 扎實推進模范機關(guān)建設

　　交通運輸部海事局啟動模范機關(guān)創(chuàng)建工作以來，按照習近平總書記提出的“講政治、守紀律、負責任、有效率”的實踐要求，緊緊圍繞“六鐵”硬目標，組織開展建設模范機關(guān)大討論、問題自查自糾、文明處室評選、機關(guān)作風整頓、“兩優(yōu)一先”表彰等活動，團結(jié)凝聚機關(guān)廣大黨員踴躍投身新冠肺炎疫情防控，圓滿完成了保障水上交通安全暢通各項工作。

　　一、抓實硬任務，鑄牢鐵根基。堅持將政治理論學習作為黨員干部隊伍建設的“硬任務”。局黨組充分發(fā)揮示范帶頭作用，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，開展了9次集體學習。各黨支部通過“三會一課”、組織生活日等方式，第一時間傳達學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，圍繞《習近平談治國理政》第三卷開展專題學習交流。青年理論學習小組建立“海青學堂”，組織開展了“我最喜歡的習近平總書記的一句話”“青年有擔當，抗疫有力量”等學習交流活動。通過強化理論武裝，鑄牢思想根基，引導機關(guān)黨員在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二、突出硬標準，鑄牢鐵忠誠。堅持將政治能力作為黨員干部自身建設的“硬標準”。黨組織書記帶頭講“強化政治機關(guān)意識”專題黨課，教育機關(guān)黨員在貫徹落實黨中央決策部署方面態(tài)度堅決、不打折扣。圍繞“讓上級黨組織放心、讓人民群眾滿意”方面的問題開展自查活動，深入查擺問題，深刻剖析原因，提出整改措施，實行銷號管理。組織開展“支部書記談模范機關(guān)建設”主題征文活動、“模范機關(guān)從我做起”微黨課評比活動，動員機關(guān)黨員增強思想自覺和行動自覺，主動參與模范機關(guān)建設。開展“建設模范機關(guān)，青年擔當作為”主題團日活動，局黨組書記勉勵青年在模范機關(guān)建設中爭先進、做表率。局團委開展倡議活動，號召青年從政治過硬、真抓實干、開拓創(chuàng)新、錘煉作風四個方面積極爭當模范機關(guān)建設的“排頭兵”。通過全面加強政治能力建設，進一步鑄牢海事黨員干部鐵一般的忠誠品格。

　　三、磨煉硬功夫，鑄牢鐵肩膀。激勵機關(guān)黨員在攻堅克難中踐行初心使命，磨煉“硬功夫”。疫情發(fā)生以來，海事廣大黨員發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，主動投身疫情防控工作，嚴格貫徹落實“外防輸入”要求，推動出臺了一系列防控舉措，牢牢把住防止疫情水上入境的“第一道關(guān)口”。對照“六穩(wěn)”“六保”要求，采取針對性措施，助力企業(yè)全面復工復產(chǎn)，保障國際物流供應鏈暢通。協(xié)同多方做好船員換班工作，實現(xiàn)國際航行船舶中國籍船員安全有序換班8.7萬人次。積極響應減稅降費政策，免征港口建設費92.4億元、減征船舶油污損害賠償基金4714.3萬元。加強對客運船舶、?；反?、水上施工項目等安全監(jiān)管，周密部署海事防汛防臺工作，強化隱患排查和應急處置，堅決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮信息化作用，創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化工作流程，全面提升海事監(jiān)管和服務的質(zhì)量和效率。分享海事疫情防控工作經(jīng)驗，為國際海事組織制定抗疫指導文件提供借鑒和支撐，推動“中國方案”轉(zhuǎn)化為“世界方案”。通過強化實踐鍛煉，機關(guān)黨員擔當作為、履職盡責、為民服務的能力和水平進一步加強。

　　四、夯實硬基礎，鑄牢鐵堡壘。局黨組研究制定責任清單，進一步壓實落實全面從嚴治黨主體責任。深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設，夯實組織建設的“硬基礎”。啟動實施黨建“6+X+2”工作模式（“6”為：支部黨員大會、支委會、黨課、主題黨日、交納黨費、局領(lǐng)導參加雙重組織生活等情況；“X”為每季度重點任務落實情況；“2”為信息宣傳以及支部工作的特色做法和成效），進一步明確了黨建報告的重點項目、規(guī)范要求、通報方式及激勵措施等，實現(xiàn)了一張“清單”抓支部工作。通過充分發(fā)揮黨建日?？己说?ldquo;指揮棒”作用，推動機關(guān)黨建“規(guī)定動作”更加規(guī)范到位，“自選動作”更加精準高效，有效解決了“燈下黑”和“兩張皮”問題，為模范機關(guān)建設打下堅實的組織工作基礎。

　　五、實施硬措施，鑄牢鐵作風。堅持以“硬措施”錘煉“鐵作風”。加強執(zhí)行力建設，倡導“馬上就辦、真抓實干”理念，實行重大任務跟蹤督辦和報告制度。持續(xù)改進文風，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范公文處理促進政務運行效率提升的通知》，精簡文件數(shù)量，提高辦文效率，倡導清新文風。上半年全局發(fā)文數(shù)量同比下降39%，公文質(zhì)量明顯提升。持續(xù)精簡和規(guī)范會議，控制會議規(guī)模和數(shù)量，嚴肅會議紀律，提高會議效率，進一步改進會風。建立機關(guān)作風督查機制，由局領(lǐng)導輪流帶隊組成作風督查小組，每月不定期開展督查，重點督查著裝風紀、工作紀律、辦公環(huán)境等情況，督查結(jié)果全局通報，并納入支部考核內(nèi)容。經(jīng)過作風集中整頓，黨員干部的精神面貌和工作效能均得到了明顯提升，4個處室被評為交通運輸部“文明處室”。

　　六、強化硬約束，鑄牢鐵紀律。教育引導機關(guān)黨員增強底線紅線意識，強化廉潔自律“硬約束”。深入組織開展“接力誦讀黨章，輪流領(lǐng)學黨規(guī)”學習活動、“強化黨章意識，增強黨性觀念”黨內(nèi)知識測試等，引導黨員認真學習、模范遵守黨章黨規(guī)。組織開展《民法典》專題輔導、“以案說紀”警示教育、重大節(jié)日節(jié)前廉政提醒等活動，教育引導黨員干部敬畏法紀。健全完善廉政風險防控機制，加強對權(quán)力、資金、資源集中的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行的制約監(jiān)督。局黨組制定印發(fā)《領(lǐng)導干部廉政檔案管理辦法》《領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》，進一步加強對直屬海事系統(tǒng)“關(guān)鍵少數(shù)”的日常監(jiān)督。加強黨員干部“四德”教育，開展“不忘初心使命、弘揚優(yōu)良家風”主題黨日活動，教育黨員加強自我修養(yǎng)，嚴守廉政底線。

　　今年以來，海事廣大黨員干部團結(jié)一致，堅定信心，積極妥善應對新冠肺炎疫情影響，統(tǒng)籌推進疫情防控和保障水上交通安全暢通各項工作，保障國內(nèi)和國際航行船舶進出港1409.6萬、25.2萬艘次，水上交通安全形勢總體穩(wěn)定。立足海事高質(zhì)量發(fā)展，研究出臺了船舶檢驗高質(zhì)量發(fā)展、船員高質(zhì)量發(fā)展等指導意見，進一步夯實海事“三基”工作。推動出臺海事服務長三角一體化融合發(fā)展、服務粵港澳大灣區(qū)建設的一系列政策，主動對接服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。啟動水上交通安全專項整治三年行動，強化安全隱患源頭治理，水上安全治理能力持續(xù)加強。創(chuàng)新實施海員培養(yǎng)精準扶貧模式，助力甘肅六盤山片區(qū)脫貧攻堅，初步形成“培養(yǎng)一個海員，致富兩個家庭”的示范效應。主動與中國船舶集團等企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，推動造船、海洋裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，助力交通強國、海洋強國、制造強國等國家重大戰(zhàn)略實施。實施“浪花計劃”，與退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進退役軍人就業(yè)發(fā)展。深化“放管服”改革，推進船舶船員“多證合一”改革，推行政務辦理“網(wǎng)上辦”“預約辦”等措施，各項政策贏得了航運界的高度評價。