《黨的十九屆五中全會〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》71.怎樣理解深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)？

　　問：怎樣理解深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)？

　　答：《建議》提出，“深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，充分體現(xiàn)了我們黨堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略定力和堅強決心，也充分回應(yīng)了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的熱切期盼。作為我國“十四五”乃至今后更長時期的一項戰(zhàn)略性舉措，意義重大、影響深遠。對此，可從以下3個方面加深理解。

　　第一，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的必然選擇。到2035年，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。屆時全國城市空氣質(zhì)量將全面達標，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)系統(tǒng)得到全面恢復(fù)；綠色生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)；基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　第二，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的內(nèi)在要求。持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾的環(huán)境訴求，還需作出更大努力。

　　第三，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是鞏固拓展“十三五”時期污染防治攻堅戰(zhàn)取得的階段性成果、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實需要。“十四五”時期，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠，生態(tài)環(huán)境壓力依然處于高位，結(jié)構(gòu)性污染問題比較突出，污染物排放總量超過環(huán)境容量，新老環(huán)境問題交織，部分地區(qū)污染較重，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護更加迫切。

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要求在“十四五”時期，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持美麗中國建設(shè)方向不變、力度不減，進一步在深度和廣度上下功夫，既總結(jié)和拓展已有的成功經(jīng)驗和做法，又創(chuàng)新和完善新的思路和打法。一是突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污。二是抓住污染防治攻堅戰(zhàn)在三大領(lǐng)域的主要問題，大力推進大氣、水體、土壤污染治理。在大氣治理方面，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制。在水體治理方面，統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理；在土壤污染治理方面，加強危險廢物醫(yī)療廢物收集處理，重視新污染物治理。三是改進方式方法，綜合運用法治、經(jīng)濟等手段，特別是繼續(xù)加強法治體系建設(shè)。四是完善環(huán)境制度，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度，完善中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。五是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，把深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項任務(wù)真正落到實處。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神