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　　黨的十一屆三中全會(huì)后，改革成為大勢(shì)所趨，開放迫在眉睫。1978年5月，我國向西方發(fā)達(dá)國家派出了以副總理谷牧為團(tuán)長的第一個(gè)高規(guī)格政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。他們?cè)诳疾熘锌吹搅酥形鞣皆诮?jīng)濟(jì)、科技上的差距，也看到了彼此的需求：中國需要資金、技術(shù)，西方需要市場、出口。合作成為雙方不謀而合的默契。

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