開放合作 共享服貿(mào)發(fā)展新機遇——解讀習近平主席在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上的致辭

　　“我們愿同各方一道，堅持開放合作、互利共贏，共享服務貿(mào)易發(fā)展機遇，共促世界經(jīng)濟復蘇和增長。”

　　9月2日晚，習近平主席在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭，宣示了中國深化改革、擴大開放的新舉措，道出了中國創(chuàng)新發(fā)展、更高水平開放的決心和與世界共享發(fā)展機遇的意愿。

　　互利共贏，推動更高水平開放合作

　　位于北京中軸線上的國家會議中心，燈光璀璨，一場全球服務貿(mào)易的盛會正式開啟。

　　153個國家和地區(qū)參展參會，1萬多家企業(yè)集中亮相，200余場活動將有序舉辦……全球疫情形勢依然嚴峻復雜之時，本屆服貿(mào)會如期舉行。

　　8月31日，媒體記者在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會國家會議中心展館內(nèi)探訪。新華社記者 魯鵬 攝

　　“服務貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領域，在構建新發(fā)展格局中具有重要作用。”習近平主席的話語隨著電視和網(wǎng)絡傳遍全球。

　　“服務貿(mào)易，一頭連著國內(nèi)市場，一頭連著國際市場，是促進‘雙循環(huán)’的關鍵樞紐，也是構建新發(fā)展格局的重要支撐。”商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊說。

　　“提高開放水平”“擴大合作空間”“加強服務領域規(guī)則建設”“繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”——習近平主席就服務貿(mào)易開放合作提出4方面舉措。

　　8月31日拍攝的2021年中國國際服務貿(mào)易交易會首鋼園展區(qū)。新華社記者 陳曄華 攝

　　“習近平主席提出的這4點舉措含金量很高、內(nèi)容很實，富有前瞻性和引領性，體現(xiàn)了中國愿同世界分享發(fā)展機遇一以貫之的承諾，這是中國機遇國際化、國際機遇中國化的體現(xiàn)。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說。

　　習近平主席指出，“在全國推進實施跨境服務貿(mào)易負面清單，探索建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”“加大對共建‘一帶一路’國家服務業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國技術發(fā)展成果”。

　　國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長羅雨澤說，從海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易負面清單，到全國版跨境服務貿(mào)易負面清單；從國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，到探索建設國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，這表明中國擴大對外開放不停步、創(chuàng)新發(fā)展無止境。

　　3月18日，首屆中國跨境電商交易會在福建省福州市舉行，這是采購商在一家3C產(chǎn)品展位前了解展出商品。新華社記者 林善傳 攝

　　中遠海運集團有限公司董事長、黨組書記許立榮說：“習近平主席的致辭傳遞了中國進一步深化與‘一帶一路’沿線國家合作的積極信號。我們將抓住良機，提供更優(yōu)質(zhì)全球綜合物流供應鏈服務，為高質(zhì)量共建‘一帶一路’貢獻力量。”

　　烏拉圭總統(tǒng)拉卡列在視頻致辭中說，服務貿(mào)易已成為全球貿(mào)易中最活躍的領域，烏拉圭希望在共建“一帶一路”框架下進一步深化同中國的經(jīng)貿(mào)合作。

　　對標更高標準，更加注重規(guī)則制度建設

　　習近平主席指出，我們將加強服務領域規(guī)則建設，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。

　　“服務貿(mào)易發(fā)展有賴于服務業(yè)的發(fā)展。加強與國際高水平經(jīng)貿(mào)協(xié)定對標，有利于與國際規(guī)則接軌，進一步擴大服務業(yè)開放，提升中國服貿(mào)企業(yè)競爭力。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育說。

　　不久前發(fā)布的海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易負面清單，就是對標國際高標準自貿(mào)協(xié)定作出的自主開放舉措。負面清單出臺是對服務貿(mào)易管理模式的重大突破，是一項制度型開放安排。

　　“數(shù)字”，是今年服貿(mào)會的關鍵詞。數(shù)字貿(mào)易是全球貿(mào)易的新形態(tài)，也是未來貿(mào)易的新引擎。2020年，中國可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易額為2947.6億美元，占服務貿(mào)易總額比重達44.5%。

　　這是?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園一區(qū)復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（6月1日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　去年，北京推進數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設，未來，北京等地將打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。

　　李俊說，從“試驗區(qū)”到“示范區(qū)”，意味著從側重探索到注重引領，可見國家對發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的支持力度。“這能將更多好經(jīng)驗推廣到全國，更大范圍激發(fā)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;

　　“疫情發(fā)生以來，由于無法派駐人員到現(xiàn)場，公司‘云’指導酒店開發(fā)現(xiàn)場工作，實現(xiàn)了服務貿(mào)易效率最大化。”明宇商旅股份有限公司董事長張建明說，本屆服貿(mào)會期間，企業(yè)將與烏茲別克斯坦簽訂酒店開發(fā)技術與管理服務出口合同，共同探索服務貿(mào)易新形式。

　　X9041次中歐班列（西安）從西安國際港站出發(fā)開往哈薩克斯坦。這是2021年陜西開行的第1000列中歐班列（4月13日攝）。新華社記者 李一博 攝

　　“數(shù)字化正在改變?nèi)蚪?jīng)濟和國際貿(mào)易。”世界貿(mào)易組織副總干事岡薩雷斯呼吁，各國應加強服務貿(mào)易合作，消除數(shù)字貿(mào)易壁壘，讓貿(mào)易投資更高效、更可持續(xù)。

　　深化改革，以金融服務創(chuàng)新帶動服貿(mào)發(fā)展

　　“我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。”習近平主席說。

　　“這意味著新三板服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的能力將全面提升，通過引導更多資源關注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，進一步激發(fā)市場活力。”廈門大學經(jīng)濟學院教授韓乾說。

　　優(yōu)炫軟件董事長梁繼良認為，隨著新三板改革的深化，創(chuàng)新型中小企業(yè)將在資本市場迎來一個更加專業(yè)化的服務平臺，能夠更便利地融資，享受發(fā)展機遇與資源支持。

　　李俊說，新三板企業(yè)中有很多是高科技服務貿(mào)易企業(yè)，對于資金需求量較大，這一金融服務改革舉措，能更好地幫助中小企業(yè)融資，促進科技創(chuàng)新發(fā)展，提升服務貿(mào)易競爭力。

　　海南自由貿(mào)易港生態(tài)軟件園企業(yè)服務超市的工作人員為入園企業(yè)提供相關服務（5月31日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　去年服貿(mào)會上，習近平主席提出了北京“兩區(qū)”建設的要求，即“支持北京打造國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)”“設立以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)”，以更好發(fā)揮北京在中國服務業(yè)開放中的引領作用。

　　一年來，北京“兩區(qū)”建設成果顯著。截至今年8月，“兩區(qū)”建設確定的251項任務清單已落地202項，實施率達到80.5%。

　　商務部服貿(mào)司司長陳春江說，未來，我國將持續(xù)推進改革，全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，進一步擴大開放，繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入，提升跨境服務貿(mào)易制度型開放水平，推動完善國際服務貿(mào)易規(guī)則治理體系。

　　堅持用和平、發(fā)展、合作、共贏的“金鑰匙”，中國將與世界各國共創(chuàng)更加美好的未來。

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　　習近平在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭