習近平總書記在黨的二十大報告中強調,“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段,經濟社會發(fā)展必須以推動高質量發(fā)展為主題。推動高質量發(fā)展是遵循經濟發(fā)展規(guī)律、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求,是有效防范化解各種重大風險挑戰(zhàn)、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國人民堅持貫徹新發(fā)展理念,著力推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,主動積極應對世界百年未有之大變局疊加世紀疫情帶來的種種新風險新挑戰(zhàn),解決了許多長期沒有解決的發(fā)展難題,辦成了許多事關長遠的大事要事,國家經濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階。
創(chuàng)新和完善宏觀經濟治理,經濟實力實現(xiàn)大幅躍升。面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和經濟運行新情況新特點,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高效統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展,加強經濟政策的跨周期設計和逆周期調節(jié),既保持了經濟發(fā)展量的合理增長,也實現(xiàn)了質的有效提升。2013年以來,我國經濟實現(xiàn)了年均6.6%的中高速增長,經濟增速位居世界主要經濟體前列,成為世界經濟增長的主要貢獻國;經濟總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.4萬億元,占世界經濟的比重由同期的11.3%提升到18.5%;人均國內生產總值折合美元從6301美元提升至12556美元,趕上并超過全球平均水平。物價水平總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過1.3億人,國際收支保持基本平衡。我國作為世界第二大經濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國等的地位進一步鞏固提升。
堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,創(chuàng)新型國家建設成果豐碩。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全社會研發(fā)投入與國內生產總值之比由2012年1.91%提高到2021年2.44%,科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍,從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第34位上升至2022年的第11位。在中微子振蕩、鐵基超導、腦科學等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果,“天問一號”探測器成功著陸火星,中國人首次進入自己的空間站,“奮斗者”號全海深載人潛水器成功完成萬米海試,北斗導航全球組網,超導量子計算原型機“祖沖之號”成功問世,自主第三代核電機組“華龍一號”投入商業(yè)運行,“深海一號”超深水大氣田成功投產。國家戰(zhàn)略性科技力量不斷強化,國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心創(chuàng)新能級持續(xù)提升,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)躋身全球科技集群前10位。新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大,云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合。
持續(xù)優(yōu)化經濟結構,發(fā)展協(xié)調性明顯增強。產業(yè)轉型升級步伐加快,全國糧食總產量連續(xù)7年保持在年1.3萬億斤以上,工業(yè)化和信息化、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展進程加速,制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位,服務業(yè)增加值占國內生產總值比重從2012年的45.5%提高到2021年的53.3%。現(xiàn)代基礎設施網絡持續(xù)完善,建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網和最發(fā)達的高鐵網,建成5G基站占全球總數(shù)超過60%。區(qū)域發(fā)展成就輝煌,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,東部與中、西部人均地區(qū)生產總值比分別從2012年的1.69、1.87下降到2021年的1.53、1.68。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.5∶1,鄉(xiāng)村富民產業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進,常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到64.7%。
全面深化改革開放,發(fā)展動力活力競相迸發(fā)、充分涌流。各領域基礎性制度框架基本確立,許多領域實現(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構。高標準市場體系建設穩(wěn)步推進,產權保護和要素市場制度建設取得積極進展。持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,市場化法治化國際化營商環(huán)境加快形成,全國統(tǒng)一大市場建設加快推進。共建“一帶一路”成果豐碩,全方位高水平開放型經濟加快形成。自由貿易試驗區(qū)和海南自由貿易港建設蓬勃展開,我國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴。截至2022年10月中旬,中歐班列已累計開行6.1萬列,已通達歐洲24個國家、204個城市。積極參與全球經濟治理,《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)生效實施,為世界和平與發(fā)展貢獻了中國智慧和中國力量。
努力建設美麗中國,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,單位國內生產總值能耗強度累計下降26.2%,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,重污染天氣明顯減少,水環(huán)境質量顯著改善,土壤環(huán)境風險得到有效管控。山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進,河長制湖長制和濕地保護制度逐步落實,生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性不斷提升。作出“力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”的莊嚴承諾,碳達峰碳中和工作穩(wěn)妥有序推進,能源清潔低碳轉型加快推進,經濟社會發(fā)展全面綠色轉型邁出新步伐。
持續(xù)增進民生福祉,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。打贏人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、成效最好的脫貧攻堅戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。堅持人民至上、生命至上,抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果。居民人均可支配收入增速與經濟增長基本同步,中等收入群體規(guī)模超過4億人?;竟卜站然讲粩嗵岣撸?021年九年義務教育鞏固率達到95.4%,比2012年提高了3.6個百分點,高等教育進入普及化階段。健康中國建設穩(wěn)步推進,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力大幅提高,多層次醫(yī)療服務體系更加健全。建成世界上最大的社會保障網,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)由7.9億增加到10.4億,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)由5.4億增加到13.6億。累計建設各類保障性住房和棚改安置房8000多萬套,2億多困難群眾住房條件得到改善。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,安全保障能力得到持續(xù)提升。糧食安全得到有力保障。牢牢守住18億畝耕地紅線,加快種源核心技術攻關,糧食產購儲加銷體系不斷健全,實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。能源供給保障能力持續(xù)提升。煤電油氣產供儲銷體系建立健全,多個能源品種產能位居世界第一,風電、太陽能、水電、在建核電裝機規(guī)模保持世界第一,緊缺礦產資源自主保障能力進一步增強。產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力不斷增強。著力暢通經濟循環(huán),努力穩(wěn)鏈強鏈、補鏈延鏈,重點產業(yè)和關鍵領域保持平穩(wěn)運行,大宗商品、原材料保供穩(wěn)價有力有序,技術創(chuàng)新動能不斷增強,產業(yè)鏈供應鏈韌性持續(xù)提升。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)
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