奮力推進稅收現(xiàn)代化 服務中國式現(xiàn)代化開新局建新功

　　在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗作出的重大部署。習近平總書記關于主題教育的系列重要講話，高屋建瓴、精辟深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，為全黨開展主題教育提供了科學指引和根本遵循。主題教育開展以來，稅務總局黨委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，扛牢政治責任、健全工作機制、精心組織實施，著力推動稅務系統(tǒng)主題教育以上率下、整體聯(lián)動、快穩(wěn)開局、落細走深。特別是在主題教育中，稅務總局黨委自覺將深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為開展主題教育最重要的必修課，切實在鑄牢政治忠誠、強化政治擔當上下功夫，示范帶動全國稅務系統(tǒng)黨員干部持續(xù)向更深處領悟、向更實處踐行、向更難處發(fā)力、向更高處登攀，真正把習近平新時代中國特色社會主義思想根植于靈魂、固牢于思想、貫通于實踐，奮力推進稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化開新局建新功。

　　向更深處領悟，以信仰之力堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　習近平總書記指出，要學而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場觀點方法，學出堅定信仰、學出使命擔當。堅強的領導核心和科學的理論指導，是關乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。稅務系統(tǒng)廣大黨員干部要在學思踐悟、知行合一上下功夫，從“兩個確立”中獲得更堅定前行指引，汲取更強大奮進動能。

　　從學習思想中深悟。這是直擊本源之悟。習近平新時代中國特色社會主義思想，是引領中國、影響世界的當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是新時代我們黨的思想旗幟和精神旗幟，具有極強的思想性、引領性、時代性和實踐性。這一偉大思想，將指引我們破解工作中碰到的困惑、實踐中遇到的難題，找準發(fā)展的方向和前進的路徑。要通過持續(xù)強化理論武裝深學細悟，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握，更加深刻領悟“兩個確立”對于全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的決定性意義。

　　從時代變革中感悟。這是洞察時勢之悟。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民戰(zhàn)勝了一系列艱難險阻，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實踐充分證明，越是面對嚴峻復雜的局面，越需要科學思想的指引。要通過認識和體會時代變革深學細悟，善于在觀察時勢中認真思考，在迎接挑戰(zhàn)中冷靜判斷，更加深刻領悟“兩個確立”對于指引全黨全國各族人民順應時代之變、穿越驚濤駭浪、勇毅奮進前行的決定性意義。

　　從稅收發(fā)展中體悟。這是置身其中之悟。近年來，稅務部門在面臨工作任務倍增而機構精減、服務對象激增而編制縮減的“兩增減”情況下，實現(xiàn)了服務國家治理能力明顯提升、干部隊伍素質(zhì)活力明顯提升的“兩提升”可喜局面。這些成績的取得，正是稅務系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把黨的思想意志轉(zhuǎn)化為稅務實際行動的結果。要結合稅收改革發(fā)展歷程深學細悟，從傾力服務黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、從著力服務納稅人繳費人的實踐成效中用心感受，更加深刻領悟“兩個確立”對于推動稅收改革發(fā)展的決定性意義。

　　向更實處踐行，以忠誠之志堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　知是基礎、是前提，行是重點、是關鍵。對于稅務系統(tǒng)廣大黨員干部而言，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，就是要真正做到內(nèi)化于心、外化于行，切實將其轉(zhuǎn)化為立言立行、干事創(chuàng)業(yè)的具體舉措，轉(zhuǎn)化為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際成效。

　　忠誠于黨，服務“國之大者”。黨中央集中統(tǒng)一領導是黨的領導的最高原則，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是各級黨組織和每一名黨員干部的政治責任。對黨忠誠是具體的、實踐的，不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，要體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署、服務“國之大者”的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上。稅務部門要聚焦貫徹落實習近平總書記關于稅收工作的重要指示批示精神，切實履行好稅務職能責任，努力為黨分憂、為黨盡責、為黨奉獻。

　　忠于人民，辦好“民之實事”。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。稅務部門服務著幾千萬企業(yè)納稅人、數(shù)億自然人納稅人和10多億繳費人，是與人民群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密的部門之一。要在連續(xù)10年開展“便民辦稅春風行動”，接續(xù)推出和落實一系列讓納稅人繳費人切實有感的創(chuàng)新服務舉措的基礎上，持續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，結合基層實際、針對群眾所盼，積極響應納稅人繳費人合理訴求，創(chuàng)造性地改進提升稅費服務工作，推動精細服務進一步提檔升級，更加高質(zhì)高效辦好民之實事。

　　忠于事業(yè)，擔當“稅之責任”。習近平總書記高度重視稅收工作，對稅收工作作出了一系列重要指示批示，為開展好稅收工作提供了根本遵循、指明了前進方向、注入了強大動力。面對新形勢新任務，要以習近平總書記重要指示批示精神為指引，進一步發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用，謀更多實策、出更多實招、辦更多實事，在組織稅費收入、落實稅費支持政策、優(yōu)化稅務執(zhí)法、開展稅收經(jīng)濟分析等方面下大力氣、苦功夫，以稅收事業(yè)發(fā)展新局面為推動中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。

　　向更難處發(fā)力，以拼搏之勇堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　習近平總書記指出，歷史總是在不斷解決問題中前進的。當前，我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全黨全國各族人民就有了主心骨和定盤星，面對驚濤駭浪就能夠做到“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。稅收工作當前也面臨新形勢新挑戰(zhàn)，一方面，隨著稅收職能不斷拓展提升，稅收工作更加深入地嵌入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，特別是新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，給稅收工作帶來了新的更大挑戰(zhàn)；另一方面，稅務系統(tǒng)隊伍大、層級多、鏈條長，稅務干部面臨的執(zhí)法風險較多，管黨治黨的責任重大、任務艱巨。必須堅持攻堅克難、難中求進，努力推動稅收改革發(fā)展不斷取得實質(zhì)性突破。

　　勇破稅收監(jiān)管之難。稅務部門堅決貫徹落實習近平總書記關于加強稅收監(jiān)管和稅務稽查的重要指示批示精神，聚焦重點行業(yè)、重點領域、重點人群加強稅收監(jiān)管，取得了積極成效。但是，從近年來查辦的涉稅違法犯罪案件來看，稅收監(jiān)管工作還存在一些亟待破解的重點難點問題。要進一步深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神，進一步從體制機制、部門協(xié)同、能力本領等方面認真查找短板弱項，深入檢視改進完善，不斷提升稅收監(jiān)管水平，更好服務國家治理現(xiàn)代化。

　　勇破稅費皆重之難。隨著社保費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)任務基本完成，稅和費收入總量大體相當?shù)?ldquo;稅費皆重”收入格局已經(jīng)基本形成，但在構建稅和費管理水平齊頭并進的“稅費皆重”工作格局上還有一定差距。從外部看，社保費和非稅收入法制化建設依然任重道遠，稅務部門在履行繳費檢查、欠費追繳等職責時還缺乏法律支撐；部門間的工作職責還需要進一步厘清，齊抓共管的社保費和非稅收入共治格局尚未形成。從內(nèi)部看，廣大稅務干部特別是領導干部“稅費皆重”的工作理念樹得還不夠牢，稅務干部的社保非稅業(yè)務能力水平還有較大提升空間，稅費協(xié)同管理、聯(lián)動分析還需加力提效。要進一步深化認識、強化措施、細化安排，推動各級稅務機關把“稅費皆重”理念真正落實到具體工作中，加快補齊“費”的短板，切實提升服務管理效能。

　　勇破智慧稅務之難。智慧稅務建設是數(shù)字政府建設的重要組成部分。近年來，稅務部門認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》），堅持久久為功、綿綿用力，初步建成了全國統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務局并上線試點，穩(wěn)步推廣全面數(shù)字化的電子發(fā)票，智慧稅務的“四梁八柱”基本形成。2023年是落實《意見》的“突破之年”，要在推動稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造上持續(xù)下功夫，深入學習借鑒國內(nèi)外先進做法，吸納融合各方數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，推動智慧稅務建設實現(xiàn)數(shù)字化、智能化和場景化的全面跨越，新電子稅務局實現(xiàn)業(yè)務、技術和應用的全面升級，助力提升經(jīng)濟社會數(shù)字化水平。

　　勇破壓力傳導之難。針對稅務系統(tǒng)大、層級多，全面從嚴治黨壓力層層傳導所面臨的問題，稅務總局黨委在2022年推進中央巡視整改中制定出臺了《關于進一步推動稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨壓力層層傳導厚植嚴的氛圍若干措施》，著力打通教育引導、責任落實、體制機制、智稅風控、震懾警示“五個鏈條”，還圍繞加強各級稅務局“一把手”監(jiān)督以及青年干部教育管理制定和實施了相關制度辦法，收到了積極成效。要以開展主題教育為契機，進一步深化巡視整改成果，在抓牢“五個鏈條”相關制度落實的同時，結合推進政治機關建設，探索更多務實有效的舉措，以徹底的自我革命精神，推動稅務系統(tǒng)全面從嚴治黨壓力層層傳導、全面從嚴的氛圍更加濃厚。

　　向更高處登攀，以奮進之為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　習近平總書記指出，我們要按照黨的二十大的戰(zhàn)略部署，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快推進中國式現(xiàn)代化建設，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，在新征程上作出無負時代、無負歷史、無負人民的業(yè)績，為推進強國建設、民族復興作出我們這一代人的應有貢獻。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖和實踐路徑，特別是對推進中國式現(xiàn)代化作出了全面部署，這對稅收現(xiàn)代化提出了新的更高要求。面對新征程上的光榮使命任務，必須進一步提升站位、把握方位、找準定位，始終保持清醒認識、堅持清零心態(tài)，聚全系統(tǒng)之力、向更高處登攀，以踔厲奮發(fā)、勇攀高峰的新作為，不斷開創(chuàng)稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化新局面。

　　在抓好黨務上開新局建新功。始終牢記稅務機關首先是政治機關，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，著力加強稅務系統(tǒng)政治機關建設，推動建強政治機關、走好第一方陣走深走實。要突出以上率下，在持續(xù)深化稅務總局政治機關建設的同時，著力強化各級稅務局政治機關意識，特別是抓好基層縣級稅務局政治機關建設，督促各省級稅務局切實扛牢主責，按照稅務總局部署要求，認真謀劃、積極推進，指導基層單位探索出更多務實管用的辦法措施，推動從稅務總局到縣級稅務局政治機關建設取得大的提升，把稅務部門堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的基礎夯得更實、筑得更牢。

　　在干好稅務上開新局建新功。始終心懷“國之大者”，更加主動將稅收工作融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。特別是牢牢把握服務高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，主動提升政治站位，堅持守正創(chuàng)新，更好發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用，深化政策梳理和研究，加強推動高質(zhì)量發(fā)展的稅費政策體系建設；深挖稅收大數(shù)據(jù)潛能，加強推動高質(zhì)量發(fā)展的分析評價體系建設；深入拓展精準性服務，加強推動高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)服務體系建設，以實際行動在服務高質(zhì)量發(fā)展上貢獻稅務力量。

　　在帶好隊伍上開新局建新功。深入落實新時代黨的組織路線，進一步加強各級稅務局領導班子建設，切實抓好稅務青年工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃落實，鍛造政治忠誠、業(yè)務精湛、作風硬朗、善打敢拼的稅務鐵軍。積極推進“人才興稅”戰(zhàn)略，實施好素質(zhì)提升“2271”工程，持續(xù)完善戰(zhàn)略人才、領軍人才、業(yè)務標兵、青年才俊等分類培養(yǎng)模式。用好“學習興稅”平臺，持續(xù)提升干部能力素質(zhì)。注重在重大任務中磨礪干部，增強黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展、服務群眾、防范化解風險本領，為稅收現(xiàn)代化提供人才支撐。持續(xù)加強稅務文化建設，堅持嚴管厚愛，進一步激勵稅務系統(tǒng)黨員干部向上向善、擔當作為、建功興業(yè)。

（作者為國家稅務總局黨委書記、局長）

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