國家外匯管理局堅持以學促干推動主題教育在全系統(tǒng)走深走實

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，國家外匯管理局黨組帶領全系統(tǒng)各級黨組織認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，把開展好主題教育作為重要政治任務，在中央第三十三指導組有力指導下，緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，以嚴肅的政治態(tài)度、扎實的工作作風，精心組織實施，推動主題教育走深走實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”。

　　以高度的政治自覺謀劃部署主題教育，堅決做到“兩個維護”。外匯局黨組始終堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，第一時間組織傳達學習習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話精神，研究貫徹落實舉措。成立外匯局主題教育領導小組，建立外匯局領導小組會議機制、局機關各單位聯(lián)絡員機制以及簡報機制，抽調(diào)業(yè)務骨干組建工作專班，不斷強化組織領導。召開外匯局主題教育動員部署會，向全系統(tǒng)印發(fā)主題教育實施方案，明確6方面19項工作任務，壓實工作責任，做好總體部署。局主題教育辦公室緊盯中央第三十三指導組調(diào)研反饋問題，抽取局機關部分單位開展專項監(jiān)督，做好跟蹤問效，推動整改落實：把握關鍵時間節(jié)點，對機關各單位主題教育進度進行統(tǒng)計并反饋，強化督促指導，確保黨中央部署要求落地落實。主題教育開展以來，《人民日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣中國之聲等媒體先后多次報道外匯局開展主題教育工作情況及成效。

　　聚焦學思踐悟深化理論學習，真學真信做到凝心鑄魂。堅決把學深悟透黨的創(chuàng)新理論作為主題教育的重中之重，外匯局黨組帶頭領學促學，舉辦黨組主題教育讀書班，圍繞大興調(diào)查研究、全面從嚴治黨等專題開展5次專題學習研討，推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一。黨組成員以上率下，先后圍繞防范化解金融風險、深化外匯管理改革、推動高質(zhì)量發(fā)展等主題，為分管單位和基層聯(lián)系點分局講專題黨課，教育引導廣大黨員干部提升政治能力，堅定理想信念，切實增強做好外匯管理工作的責任感使命感。積極引進優(yōu)質(zhì)資源，先后邀請國務院發(fā)展研究中心、中央黨校（國家行政學院）、北京大學、清華大學等單位專家學者作輔導報告，分兩期對260余名領導干部開展集中脫產(chǎn)培訓，不斷拓展理論學習深度和廣度。局機關各單位主動豐富學習載體，廣泛采取司級干部講黨課、總分局聯(lián)學、與銀行企業(yè)共學、參觀紅色教育基地等形式，把理論學習與革命傳統(tǒng)教育、外匯業(yè)務學習充分結(jié)合起來，引導廣大黨員干部深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，提升履職本領，切實做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

　　緊盯中心任務深入調(diào)查研究，著力破解發(fā)展難題。外匯局機關各級黨組織深入學習領會習近平總書記關于調(diào)查研究的重要論述精神，認真學習“浦江經(jīng)驗”和“千萬工程”典型案例，堅持問題導向，圍繞習近平總書記關于金融工作的重要論述和對外匯領域的重要指示批示，緊扣黨的二十大的重大決策部署，研究確定79個調(diào)研課題，廣泛覆蓋外匯管理改革中的重點難點問題，切實做到把問題找準找實。主題教育開展以來，局黨組成員帶領各單位領導班子先后到北京、浙江、四川、陜西、云南等地，深入地方分支機構、企業(yè)、金融機構開展調(diào)研100余次，覆蓋中東西部地區(qū)的16個省、3個直轄市以及境外相關國家和地區(qū)，通過座談交流、實地參觀、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取意見建議，深入開展解剖式調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。8月1日，局黨組召開調(diào)研交流研討會，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的外匯管理工作中的突出難題開展交流研討，進一步明確解決問題的工作舉措和完成時限，深入思考中長期措施，推動從體制機制層面破解難題。局機關各單位也陸續(xù)召開調(diào)研交流研討會，認真抓好立行立改，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

　　以自我革命精神強化整改整治，確保主題教育取得實效。外匯局各級黨組織堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，緊盯服務大局和群眾需求，結(jié)合中央巡視、審計監(jiān)督和調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題，認真挑選一批外匯管理領域和自身建設中的靶心問題，制定問題清單，強化臺賬管理，深化專項整治，持續(xù)提升外匯管理服務實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效。主題教育開展以來，外匯局整改整治工作取得階段性成效，持續(xù)加強企業(yè)匯率風險管理，引導銀行建立匯率風險管理服務長效機制，研究完善大型企業(yè)匯率風險管理基本框架，探索優(yōu)化中小微企業(yè)匯率避險成本分擔機制；不斷完善跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算管理，進一步擴大經(jīng)常項目便利化政策覆蓋面，2023年上半年，新增81家銀行和4078家企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，全國累計辦理相關業(yè)務4600余億美元；研究進一步擴大跨境融資便利化試點范圍，將政策惠及主體擴大到科技型中小企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；繼續(xù)嚴厲打擊地下錢莊等外匯領域違法違規(guī)行為，加大與公安部門的合作力度，切實幫助人民群眾守好“錢袋子”，堅決維護外匯市場穩(wěn)定。

　　嚴肅開展干部隊伍教育整頓，著力形成嚴的氛圍。外匯局黨組堅持把干部隊伍教育整頓擺在重要位置，作為深化全面從嚴治黨、推進自我革命的重要舉措，組織召開人民銀行、外匯局系統(tǒng)警示教育大會，加強工作部署。結(jié)合干部隊伍思想和工作實際，制定外匯局《干部個人自查事項報告表》，細化中央明確的9方面突出問題為30個具體表現(xiàn)，組織局機關干部職工全員開展自查自糾，主動查找問題。各單位領導班子和年輕干部開展“一對一”談心談話，逐人簽訂《廉潔承諾書》，引導廣大黨員干部加強自我管理。認真學習《中央和國家機關黨員干部違紀違法案例選編》《央行案鑒Ⅱ》等警示教育教材，分兩批組織200余名黨員干部參觀北京市黨性教育基地、警示教育基地，深入開展警示教育。積極推動建章立制，組織修訂《外匯局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》等多項制度規(guī)定，鞏固深化教育整頓工作成效，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)耐鈪R管理干部隊伍。

　　堅持以機關帶系統(tǒng)，推動主題教育在外匯管理領域一貫到底。外匯局黨組高度重視參加第一批的各分局（外匯管理部）主題教育工作，黨組成員通過開展講專題黨課、赴實地調(diào)研、組織座談等方式，加強工作指導督促。局主題教育辦公室積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，召開分支機構主題教育視頻推進會，組織相關分局交流主題教育進展情況，聽取意見建議，加強工作部署；先后組織赴重慶、云南、廈門等地開展實地調(diào)研及分支機構片區(qū)座談會，深入了解相關分局主題教育開展情況，進一步加強工作指導；多渠道做好宣傳引導，在外匯局官方微信公眾號上開設主題教育專欄，編印《外匯局主題教育簡報》，全覆蓋宣傳分局工作開展情況近60次，有力營造外匯局系統(tǒng)扎實開展主題教育的濃厚氛圍。局機關各單位通過下發(fā)工作通知和提示、開展總分局聯(lián)學、召開條線工作會議等方式，認真做好條線指導，形成了以機關帶系統(tǒng)推進主題教育的強大合力。同時，各分局積極主動作為，開展主題教育工作成效明顯，截至7月底，參加第一批的分局共開展集中學習研討800余次，組織調(diào)查研究700余次，形成調(diào)研報告300余篇，研究解決調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題538個、外匯領域人民群眾急難愁盼問題637個。