貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)：“三個(gè)聚焦”深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興

　　近年來，貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)圍繞“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”總載體，按照市委“黨建五項(xiàng)行動(dòng)”要求，在強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)、持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和深入推進(jìn)基層治理等方面持續(xù)用力，推進(jìn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興同頻共振、互融共進(jìn)。

　　聚焦組織建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。一是建強(qiáng)基層組織。結(jié)合自然村寨優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格2781個(gè)，建立網(wǎng)格黨支部275個(gè)、黨小組1566個(gè)，形成上下貫通的組織體系和信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。將72家區(qū)直部門與53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“組織聯(lián)建”捆綁發(fā)展，推動(dòng)區(qū)直部門人力和資源下沉，破解基層組織力量薄弱、能力不足的“梗阻”。二是建強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍。從農(nóng)村致富能手、退役軍人、高校畢業(yè)生中推選134名村干部，培育村黨組織書記后備力量1418名，對(duì)政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱心群眾工作的高學(xué)歷后備干部，及時(shí)推選到村任職，組織開展鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，促進(jìn)村干部在比中學(xué)、在學(xué)中思、在思中進(jìn)步，不斷提升其履職能力和水平。三是推進(jìn)駐村幫扶。全區(qū)組建333個(gè)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)開展幫扶工作，圍繞宣傳政策、組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理、為民服務(wù)等進(jìn)行專題培訓(xùn)，提升駐村干部履職能力。建立考勤、考能、考績(jī)和測(cè)評(píng)“三考一評(píng)”機(jī)制，倒逼駐村干部履職盡責(zé)。對(duì)幫扶成效顯著，干部群眾滿意度較高的駐村干部，通過提拔使用、職級(jí)晉升進(jìn)行激勵(lì)，推動(dòng)駐村干部?jī)A心幫扶，助推鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦經(jīng)濟(jì)積累，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。深化“龍頭企業(yè)＋集體經(jīng)濟(jì)組織＋家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展模式，基層黨組織領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)1166個(gè)，帶動(dòng)群眾組建家庭農(nóng)場(chǎng)2568個(gè)，大力發(fā)展蔬菜、中藥材、茶葉、紅粱、刺梨等現(xiàn)代特色山地高效農(nóng)業(yè)和糧食、烤煙、肉牛、蛋雞、生豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造了撒拉溪鎮(zhèn)“茂源人家”貴州五谷蛋、鴨池鎮(zhèn)“瀚墨河谷夫子”大米、大屯鄉(xiāng)“怡河維”椪柑、岔河鎮(zhèn)“心連心”食用菌、亮巖鎮(zhèn)“太極古茶”等100余個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品品牌，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。二是盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)。全面清理農(nóng)村集體資源資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備和農(nóng)戶閑置舊房舊舍，清理出集體資源資產(chǎn)1652處、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備374處等，按照“先易后難”原則，通過自主經(jīng)營、入股分紅、出租等方式盤活集體資源資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備、農(nóng)戶閑置房屋和圈舍等1124處，累計(jì)增加收益5775.78萬元。三是推進(jìn)“科技服務(wù)”助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合省、市選派的科技特派員力量，組建優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、蔬菜、中藥材、精品水果、刺梨、生態(tài)畜禽和生態(tài)漁業(yè)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)組，成立鴨池干龍灘、朱昌雙堰、碧海砂鍋寨、梨樹上小河等4個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)科技服務(wù)工作隊(duì)，通過開展技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)和科技服務(wù)，助力特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。

　　聚焦治理有效，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是完善村規(guī)民約。將移風(fēng)易俗、尊老愛幼、維護(hù)環(huán)境等條款納入村規(guī)民約，加強(qiáng)村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)制度建設(shè)。推廣紅黑榜、道德榜、文明積分、道德超市等做法，引導(dǎo)廣大群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束。通過開展好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾爭(zhēng)做“文明村民”“文明標(biāo)兵”，形成良好風(fēng)尚。二是推進(jìn)衛(wèi)生治理。完善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理日常巡查機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任。廣泛動(dòng)員群眾規(guī)范房前屋后設(shè)施設(shè)備，建設(shè)小菜園、小花園、小果園，讓農(nóng)戶庭院“綠起來、靚起來、美起來”。實(shí)施改廁、改廚、改圈“三改造”，對(duì)4000戶群眾廁所進(jìn)行改造，投資6292萬元提升59家種養(yǎng)殖場(chǎng)凈化設(shè)施，營造干凈、有序、綠色、和諧的文明鄉(xiāng)風(fēng)。三是保護(hù)綠水青山。根據(jù)不同的人文因素、村莊保護(hù)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、山水田園等情況，將不挖山、不填湖、不毀林，保護(hù)好鄉(xiāng)村的山水格局、田園風(fēng)光、歷史文化資源作為鄉(xiāng)村建房規(guī)劃、批準(zhǔn)和監(jiān)管的基本原則。組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、高速公路修建區(qū)域等進(jìn)行綠化美化。建立885個(gè)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，對(duì)1425個(gè)千人以下飲用水水源點(diǎn)保護(hù)區(qū)環(huán)境問題全覆蓋排查管護(hù)，有效保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和水生生物資源，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。