山東省臨沂市蒙陰縣：“五頻共振”推動黨員教育培訓(xùn)陣地“內(nèi)涵式”發(fā)展

　　2022年以來，山東省臨沂市蒙陰縣聚焦黨員教育培訓(xùn)體系建設(shè)，圍繞場所打造、師資儲備、課程開發(fā)、培訓(xùn)使用、管理運營五個方面，深入推進教育培訓(xùn)陣地“內(nèi)涵式”發(fā)展，為基層黨員教育工作提供有力支撐和保障。

　　以示范化場所打造，讓“建”有章法。一是工作要求再明確。專門印發(fā)《蒙陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)陣地規(guī)范提升暨示范評選活動方案》，制定黨員教育培訓(xùn)縣級示范基地、縣級示范校和縣級現(xiàn)場教學(xué)基地三個規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、課程體系、制度保障、班次承接等方面提出明確要求，讓陣地建設(shè)“有章可循”。二是集中攻堅聚合力。將6月定為“規(guī)范提升月”，縣委組織部牽頭指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)對黨員教育培訓(xùn)陣地進行集中打造提升，通過每周調(diào)度、實地督導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等方式，進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨委工作責(zé)任，真正讓集中提升活動達標(biāo)準(zhǔn)、有亮點、出成效。三是示范評比亮成績。舉辦全縣黨員教育培訓(xùn)示范陣地專題評審會，各基層黨委匯報展示規(guī)范提升工作成效和陣地建設(shè)特色亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、部分縣直部門單位組成評審組，對參加評比的陣地逐一評審打分。通過示范評比，新儲備縣級教育培訓(xùn)陣地23處。目前全縣已打造黨員教育培訓(xùn)縣級示范基地5處、縣級示范校5處、縣級現(xiàn)場教學(xué)基地35處，基本構(gòu)成了以區(qū)域性示范基地為龍頭、輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育中心（黨校）、帶動多處現(xiàn)場教學(xué)基地的“5＋5＋N”陣地體系。

　　以本土化師資儲備，讓“師”接地氣。一是堅持梯次儲備。堅持“不求所有，但為我用”的理念，按照“本土講師為主、外聘講師為輔”的原則，優(yōu)先以黨校教師、基層黨員干部、農(nóng)村黨組織書記、黨性教育現(xiàn)場教員、“土專家”“田秀才”等群體中選拔儲備師資隊伍，建立涵蓋政治理論、工作實務(wù)、典型事跡、新興技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)技等類別120余人的黨員教育專家?guī)旌蛶熧Y庫。二是深化素質(zhì)提升。縣級層面，突出縣域特色，常態(tài)化開展黨員教育培訓(xùn)專家、師資申報評選工作，同時結(jié)合“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”等黨員教育活動，促進黨員教育師資授課能力提升?；鶎狱h委層面，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育工作實際，創(chuàng)新開展黨員教育師資評選、事跡講解比賽、支部書記話治理等特色活動，著力提升基層黨員教育師資“能干、善學(xué)、會講”能力。三是重視名師評樹。一方面，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)對儲備師資開展日常履職評估，根據(jù)授課表現(xiàn)、學(xué)員反響等指標(biāo)將師資劃分為三星級至五星級級別，作為培訓(xùn)設(shè)計、授課推薦的重要依據(jù)。另一方面，重點關(guān)注和挖掘在基層開展黨員教育培訓(xùn)中表現(xiàn)比較突出的優(yōu)秀師資，積極推薦參加上級師資評選，目前蒙陰縣已有6名師資入選全市“雙百”計劃。

　　以多樣化課程開發(fā)，讓“課”入人心。一是突出特色開發(fā)。聚焦蒙陰縣“紅色熱土”和“綠色生態(tài)”兩大特色優(yōu)勢，深入挖掘、系統(tǒng)總結(jié)近年來蒙陰縣在傳承弘揚沂蒙精神、大力實施鄉(xiāng)村振興、深入踐行“兩山”理念等方面的生動實踐，整合組織、宣傳、黨校、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等部門單位優(yōu)勢資源和力量，開發(fā)儲備了《紅色的土地光輝的歷程》《弘揚沂蒙精神傳承紅色基因》《“兩山”轉(zhuǎn)化的蒙陰實踐》《生態(tài)循環(huán)立體農(nóng)業(yè)》等一批大課、好課、精品課。二是分級分類建庫。根據(jù)課程主題，指導(dǎo)基層黨委大力推行課程分級分類管理，將課程劃分黨組織領(lǐng)辦合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)文明建設(shè)、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治、黨性教育等多個類別。同時，對課程受歡迎程度、授課效果、課程實用性等方面進行常態(tài)化評估，將所有課程實行星級評定，按照培訓(xùn)人群和需求不同實行“點單式”供課。三是創(chuàng)新方式呈現(xiàn)。依托蒙陰縣豐富的“紅”“綠”“特”培訓(xùn)資源，在常規(guī)設(shè)置政治理論課的基礎(chǔ)上，加大實踐教學(xué)課、現(xiàn)場體驗課的比重，開發(fā)《烈士墓區(qū)實景教學(xué)》《重走孟良崮》《“三會一課”情景模擬》《支部書記沙龍》《小戲小劇展演》等多門課程，通過現(xiàn)場式、沉浸式、訪談式、“三同”式等教學(xué)形式，將課堂搬到教學(xué)現(xiàn)場，放在實踐一線。

　　以優(yōu)質(zhì)化黨員培訓(xùn)，讓“用”顯成效。一是主題培訓(xùn)顯優(yōu)勢。整合全縣教育培訓(xùn)資源，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、現(xiàn)場教學(xué)基地打破地域限制，串點成線，推出“紅色＋鄉(xiāng)村振興”“紅色＋兩山實踐”“紅色＋康養(yǎng)文旅”“紅色＋生態(tài)工業(yè)”等多條精品教學(xué)路線，開展多種形式教育培訓(xùn)，促進紅色教育與生態(tài)文明體驗、鄉(xiāng)村全面振興等深度融合，讓黨員干部在實情實景中接受教育、提升能力。二是常規(guī)培訓(xùn)重實用。進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能動性和自主性，采取“每月一主題”“小班額授課”“業(yè)務(wù)大講堂”等形式，常態(tài)化開辦“四雁”人才、黨員發(fā)展、合作社運營、黨建信息化等主題，面向基層黨員、“兩委”成員、合作社帶頭人等群體的“土味”培訓(xùn)班，著力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，鍛造高素質(zhì)基層黨員干部隊伍。目前全縣累計開設(shè)各類黨員培訓(xùn)班次220余期。三是開門辦訓(xùn)樹品牌。在開展本區(qū)域、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育培訓(xùn)的同時，各區(qū)域性黨員培訓(xùn)中心和示范陣地還堅持“開門辦訓(xùn)”，持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用，積極承接機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)的黨員培訓(xùn)，以及省、市及周邊縣區(qū)不同層次的社會化培訓(xùn)班次，年均承接班次達90余期，培訓(xùn)1.1萬人次，進一步擴大了縣域教育培訓(xùn)品牌知名度和影響力。

　　以規(guī)范化制度建設(shè)，讓“管”有規(guī)矩。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建由縣委組織部牽頭抓總，相關(guān)部門單位協(xié)同配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)具體落實的垂直管理模式，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立由黨（工）委書記任組長的黨員教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門管理辦公室，落實2名以上工作人員和編制，具體負(fù)責(zé)黨員教育工作，為各類黨員教育培訓(xùn)陣地正常發(fā)揮作用提供組織保障。二是嚴(yán)格管理制度。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)在黨員教育中心（黨校）、現(xiàn)場教學(xué)基地設(shè)立教學(xué)、師資、課程、學(xué)員等規(guī)范化管理制度，在顯著位置展示特色課程、師資情況介紹，配備專職管理人員、講解人員，保障黨員教育培訓(xùn)正常開展。同時，將制度落實情況作為示范評選、向上推薦的必要條件，常態(tài)化通過調(diào)研、督導(dǎo)、調(diào)度等方式，督促整改提升。三是完善評價機制。踐行以人為中心的培訓(xùn)理念，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在各黨員教育中心（黨校）普遍推行“調(diào)查問卷填寫”環(huán)節(jié)，每個班次結(jié)束后向全體參訓(xùn)學(xué)員發(fā)放班次問卷表，征求在教學(xué)安排、培訓(xùn)組織、授課人、后勤保障等方面的意見建議，根據(jù)學(xué)員反饋切實改進提升培訓(xùn)質(zhì)量。