湖南省婁底市：培養(yǎng)高素質(zhì)村級組織“領(lǐng)頭雁”

　　為推深做實“頭雁”隊伍建設(shè)，做好“頭雁”培養(yǎng)工作，近日，湖南省婁底市出臺《關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)村黨組織書記隊伍的若干措施》，在為村級組織強(qiáng)基固本、減負(fù)賦能、長足發(fā)展等方面提供指導(dǎo)性意見，讓廣大村黨組織書記干事更有勁頭、奔頭、甜頭。

　　拓寬儲備渠道，建強(qiáng)“頭雁”人才隊伍。明確從政治思想強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)、熱心公益的村民、新鄉(xiāng)賢、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、退休干部職工等群體中選任村黨組織書記，必要時可由駐村工作隊員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派黨員干部擔(dān)任，深度拓寬拓強(qiáng)駐村工作隊員來源，團(tuán)結(jié)凝聚更多優(yōu)秀人才投入鄉(xiāng)村振興。著眼長遠(yuǎn)，提前謀劃換屆選舉，通過實施“村（社區(qū)）定向培養(yǎng)生工程”和招聘全日制大學(xué)畢業(yè)生等，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、年富力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村黨組織書記后備軍，確保每個村儲備村黨組織書記后備人選2名。因客觀原因換屆時不能留任的現(xiàn)任村黨組織書記，通過“以老帶新”提前交接，為鄉(xiāng)村“火車頭”的平穩(wěn)過渡做足準(zhǔn)備。

　　做實管理培育，提升“頭雁”履職能力。聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層治理、民主管理、服務(wù)群眾等方面，結(jié)合基層工作實際需求，常態(tài)化開展村黨組織書記教育培訓(xùn)。由市委組織部舉辦村黨組織書記重點培訓(xùn)班，縣市區(qū)委組織部會同有關(guān)部門每年至少對村黨組織書記培訓(xùn)1次，著力提升村黨組織書記政治素養(yǎng)和履職能力。結(jié)合“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”，鼓勵村黨組織書記自主提升學(xué)歷水平。明確村黨組織書記主要職責(zé)，要求其帶頭推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、幫助群眾解決實際問題、加強(qiáng)組織建設(shè)，切實發(fā)揮“帶頭人”“領(lǐng)頭雁”作用，不斷建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

　　強(qiáng)化保障賦能，激發(fā)“頭雁”奮進(jìn)力量。破解村級治理“小馬拉大車”突出問題，堅決清理不應(yīng)由村級組織承擔(dān)的專業(yè)性工作和督查考核事項，讓村干部特別是村黨組織書記有更多時間和精力抓治理、促發(fā)展、惠民生，真正做到好事多讓村干部做、好人多讓村干部當(dāng)。落實落細(xì)各項激勵舉措，做到“政治上關(guān)懷、待遇上保障”。建立健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、考錄公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的長效機(jī)制，積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選。全面落實村干部基本報酬及正常增長機(jī)制，村黨組織書記基本報酬按照不低于所在縣市區(qū)上年度居民人均可支配收入的2至3倍標(biāo)準(zhǔn)確定，并逐年有所提高。