貴州省安順市西秀區(qū)：黨建領航聚合力 組織賦能鄉(xiāng)村興

　　2023年以來，貴州省安順市西秀區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，聚焦基層黨建高質(zhì)量發(fā)展任務，圍繞“黔進先鋒·貴在行動”總載體，著力增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強組織保證。

　　育頭雁強堡壘，凝聚組織動能

　　明責履職見實效。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織的領導地位，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容和黨建成效考核重要指標。制定《西秀區(qū)抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務清單》《西秀區(qū)2023年村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興履職要點》，清單化明確各級黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興職責。

　　以訓提能強本領。充分整合各級黨校和培訓資源，按照分級分類培訓原則對全區(qū)210名村黨組織書記和1227名村干部開展全覆蓋培訓，擇優(yōu)選派13名優(yōu)秀駐村第一書記、35名優(yōu)秀村黨組織書記赴廣州進行鄉(xiāng)村振興專題培訓，組織73名村干部和村級后備力量參加學歷能力提升，切實增強農(nóng)村基層干部服務群眾能力和履職本領。

　　整創(chuàng)結(jié)合提質(zhì)效。以主題教育為契機，突出強基固本，運用好“排隊抓尾、整創(chuàng)結(jié)合”方式，聚焦“五好雙強”，全覆蓋210個村開展“擂臺比武”和“全面體檢”。對于“擂臺比武”中獲獎的12個村予以17萬元經(jīng)費支持，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，有關經(jīng)驗做法獲《組織人事報》刊載。對排查出的11個軟弱渙散村黨組織進行整頓提升，采取“五個一”的方式，“一村一策”完成集中整頓工作，變“軟弱渙散”為“凝心聚力”，其中七眼橋鎮(zhèn)玉龍村干群連心解難題獲全省主題教育典型案例選編。

　　舉英賢強保障，激活隊伍潛能

　　派強用好駐村隊伍。深化“雙書記”駐村幫扶，制定下發(fā)《西秀區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊管理辦法（試行）》，通過“六項制度、三本臺賬、四項公示”細化駐村干部職責任務，每周五常態(tài)化開展駐村干部鄉(xiāng)村振興專題培訓，助力118名駐村第一書記、228名駐村工作隊員在鄉(xiāng)村振興一線有所作為。

　　內(nèi)培外引蓄人才。大力開展農(nóng)業(yè)專家?guī)旒夹g服務行動，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術及應用推廣優(yōu)秀中青年人才38名，同時聘請205名具有相應資質(zhì)的農(nóng)技專家，幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題難題。農(nóng)技人才服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作獲《中國組織人事報》關注。

　　激勵保障顯關懷。堅持大抓基層導向，從鄉(xiāng)村振興一線提拔及進一步使用干部66人，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級晉升56人，提拔有駐村經(jīng)歷的干部6人、駐村干部職級晉升23人，2人獲全省駐村幫扶先進個人表彰，激勵基層干部在鄉(xiāng)村振興一線履職盡責、苦干實干。

　　興產(chǎn)業(yè)強經(jīng)濟，蓄足發(fā)展勢能

　　強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化拓展、提煉推廣新時代“塘約經(jīng)驗”，聚焦加強黨的基層組織建設、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、提升鄉(xiāng)村治理水平三個方面研究制定《貫徹落實〈關于深入推廣新時代“塘約經(jīng)驗”推動鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設的實施意見〉的實施方案》。

　　推動資源集結(jié)。積極申請上級推進鄉(xiāng)村振興補助資金1000萬元，用于支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。全區(qū)駐村干部履職盡責，真情幫扶，協(xié)調(diào)資金累計1900萬余元助力鄉(xiāng)村發(fā)展。緊抓“萬企幫萬村”行動機遇，選聘152家企業(yè)155名優(yōu)秀企業(yè)家到135個村擔任“產(chǎn)業(yè)村長”，實施幫扶項目212個，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展無思路、沒技術、缺市場等痛點難題。

　　促進多元融合。著力優(yōu)化“村社合一”發(fā)展模式，鼓勵村集體利用資源稟賦、資產(chǎn)資金與企業(yè)、新型經(jīng)營主體、能人等，通過招商引資、入股聯(lián)營等方式，依托區(qū)位優(yōu)勢、民俗文化、自然景觀等，因地制宜發(fā)展資源經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟等，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動實現(xiàn)強村富民。目前，西秀區(qū)120個村集體經(jīng)濟收入超50萬元。

　　抓聯(lián)建強整合，提升治理效能

　　激活自治原動力。健全基層群眾自治機制和群團組織、協(xié)會、志愿服務隊等村級組織，統(tǒng)籌基層黨組織和其他組織資源配置和使用，以“百姓夜話”“黨群議事會”等為載體，調(diào)動村民廣泛參與村級事務的積極性，形成黨員帶頭、志愿者自愿奉獻、群眾自發(fā)參與的良好局面。

　　發(fā)揮德治感染力。發(fā)揮黨組織關懷凝聚群眾作用，建立村干部入戶值班和走訪服務制度，深入挖掘身邊黨員群眾先進事跡，持續(xù)開展“文明家庭”“最美西秀人”“新時代好少年”評選以及“好婆婆、好媳婦”等先進典型評優(yōu)樹?；顒?，在廣大農(nóng)村形成崇德向善之風、勤儉節(jié)約之風、勤勞致富之風、文明健康之風。舊州鎮(zhèn)把士村榮獲“全國最美志愿服務社區(qū)”榮譽。

　　強化法治保障力。深入推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”規(guī)范化建設、實體化運行，統(tǒng)籌推進黨建、政法綜治、民政等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”，全面優(yōu)化網(wǎng)格員和聯(lián)戶長隊伍，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨小組對村組網(wǎng)格化管理、精細化服務的領導推動作用。增強鄉(xiāng)村法治力量，探索開展民警兼任村“兩委”成員工作，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動解決群眾問題、化解群眾情緒、樹牢干部服務群眾意識、樹立群眾守規(guī)守法意識，深入推進矛盾糾紛多元化解。