新疆布爾津縣：聚焦“三力”推動(dòng)邊境黨建提質(zhì)增效

　　近年來，新疆布爾津縣在健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、抓實(shí)基本活動(dòng)、完善基本制度等方面持續(xù)用力，全面補(bǔ)齊邊境基層組織建設(shè)短板，做到“群眾走到哪里，邊境覆蓋到哪里，黨的組織和工作就跟進(jìn)到哪里”，探索出一條獨(dú)具布爾津特色、務(wù)實(shí)管用的邊境黨建新路徑。

　　提高統(tǒng)籌力，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體系。遵循“相鄰、就近、方便、務(wù)實(shí)”原則，按照“牧業(yè)黨總支—村黨支部—黨小組—黨員中心戶”四級(jí)黨組織管理網(wǎng)格組織架構(gòu)要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧辦為中心，在組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的前提下，成立2個(gè)夏牧場(chǎng)臨時(shí)黨總支和2個(gè)冬季場(chǎng)臨時(shí)黨總支、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部。采取縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)干部分段包保，統(tǒng)籌調(diào)度200余名黨員干部堅(jiān)守一線，切實(shí)發(fā)揮作用。結(jié)合農(nóng)牧民群眾需求，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“幸福驛站”29個(gè)，完善邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)牧民提供休憩補(bǔ)給。

　　提升組織力，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。按照村“兩委”正職1：1、副職1：2比例，將81名政治素質(zhì)好、群眾威信高的黨員、致富能人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官等吸收為邊境村后備干部，常態(tài)化進(jìn)駐邊境幸福驛站。建立“1＋2＋1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”班子結(jié)對(duì)幫扶培養(yǎng)后備干部，提高基層為民服務(wù)能力。建立“牧區(qū)黨校”，由牧區(qū)黨總支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部（黨小組）、黨員中心戶共同設(shè)立流動(dòng)氈房活動(dòng)室30余座，依托“牧區(qū)大舞臺(tái)”“遠(yuǎn)程影院”等載體，開設(shè)“牧區(qū)講堂”“霍斯講臺(tái)”20余場(chǎng)次，不斷豐富邊境牧區(qū)黨員群眾精神文化生活。

　　提優(yōu)服務(wù)力，全面推進(jìn)邊強(qiáng)民富。緊扣“示范引領(lǐng)在一線、作用發(fā)揮在一線”工作要求，發(fā)揮聯(lián)合黨支部組織功能，廣泛發(fā)動(dòng)區(qū)域黨員參與到群眾糾紛調(diào)解工作中，成立4支矛盾糾紛調(diào)解小分隊(duì)，累計(jì)排查化解矛盾糾紛43起，最大限度地減少不和諧因素。按照“組團(tuán)式服務(wù)、信息化管理、全方位覆蓋”原則，組建12支抵邊紅色服務(wù)隊(duì)，推行邊境黨支部“惠民日＋黨員中心戶代辦點(diǎn)＋‘兩委’成員全程代辦服務(wù)”模式，及時(shí)處理好牧民補(bǔ)貼發(fā)放、生產(chǎn)生活物資購(gòu)置、證件辦理等各類事項(xiàng)，通過入戶走訪、微信群收集、電話回訪等多種方式收集幫辦各類民生事項(xiàng)500余件。組織農(nóng)牧林水、教育衛(wèi)生、文化法律等領(lǐng)域30名專家人才組成5個(gè)“專家服務(wù)團(tuán)”，深入邊境一線開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助牧民做好接羔育幼、春季防疫、飼草料飼喂、疾病預(yù)防等工作，把黨和政府關(guān)心關(guān)懷傳遞到“最后一公里、最遠(yuǎn)一家人”。