湖南省株洲市茶陵縣：健全“四項(xiàng)機(jī)制” 破解流動(dòng)黨員“四大難題”

　　近年來，湖南省株洲市茶陵縣積極探索流動(dòng)黨員教育管理的有效途徑，健全完善“四項(xiàng)機(jī)制”，有力破解流動(dòng)黨員“信息掌握難、組織關(guān)懷難、教育管理難、作用發(fā)揮難”等問題，確保流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨，流動(dòng)不流學(xué)，有‘愛’亦有為”。

　　健全流動(dòng)黨員溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照“一個(gè)都不能少”的原則，開展全覆蓋摸底排查。做到流動(dòng)黨員數(shù)量清、黨員基本狀況清、流出地情況清、進(jìn)入時(shí)間清、聯(lián)系方式清、組織生活清“六個(gè)清楚”。依托全國黨員管理信息系統(tǒng)流動(dòng)黨員管理子系統(tǒng)，將流動(dòng)黨員納入系統(tǒng)進(jìn)行管理，及時(shí)更新、實(shí)時(shí)錄入。建立流動(dòng)黨員專人聯(lián)系制度。明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委牽頭、村（社區(qū)）黨組織抓總、黨組織書記落實(shí)三級(jí)責(zé)任體系，建立“一對(duì)一”“一對(duì)N”聯(lián)系制度，凡是有流動(dòng)黨員的支部，要求支委成員按照分工與流動(dòng)黨員結(jié)成對(duì)子，負(fù)責(zé)定期與其聯(lián)系，了解其思想、工作和學(xué)習(xí)情況。確保流動(dòng)黨員由“專人”聯(lián)系，讓黨員“流而有家”。截至目前，全縣已有1568名支委成員與1839名流動(dòng)黨員結(jié)成聯(lián)系對(duì)子。

　　健全流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施“約時(shí)培訓(xùn)”。各基層黨組織充分利用流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)過節(jié)的契機(jī)，提前做好流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計(jì)劃。組織流動(dòng)黨員開展聆聽一堂專題黨課、觀看一部黨員教育片、開展一次主題黨日、舉辦一次技能培訓(xùn)等活動(dòng)，與其他黨員同步學(xué)習(xí)、同步參加組織生活，助力流動(dòng)黨員“充電賦能”。同時(shí)廣泛征求他們對(duì)黨組織建設(shè)、黨員教育管理和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議。實(shí)施遠(yuǎn)程教育。對(duì)未返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，各基層黨組織開設(shè)流動(dòng)黨員線上課堂，及時(shí)推送政治理論、黨內(nèi)法規(guī)等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。定期給流動(dòng)黨員郵寄學(xué)習(xí)資料，累計(jì)郵寄書籍資料2000余人次。同時(shí)推行支委成員與流動(dòng)黨員“結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)”，“一對(duì)一”促學(xué)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫學(xué)，打通流動(dòng)黨員教育管理的“最后一公里”，確保黨員“流而有學(xué)”。

　　健全流動(dòng)黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制。為流動(dòng)黨員“安家”。本著就地、就近、就便的原則，在流動(dòng)黨員相對(duì)集中、從業(yè)相對(duì)穩(wěn)定的地方建立黨組織，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。在深圳、廣州、東莞、長沙、惠州等地先后建立5個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，使流動(dòng)黨員“外出千里有黨管，風(fēng)箏高飛不斷線”。讓流動(dòng)黨員“安心”。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走訪慰問流動(dòng)黨員的家庭，通過電話、微信等方式，送去黨組織的關(guān)懷和問候，增強(qiáng)流動(dòng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感。對(duì)未返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，積極幫助留守老幼婦孺解決一些實(shí)際困難，做好流動(dòng)黨員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為流動(dòng)黨員提供政策咨詢、法律援助、務(wù)工信息、子女入學(xué)等全方位的便捷服務(wù)，用暖心行動(dòng)解決流動(dòng)黨員后顧之憂，確保黨員“流而有愛”。

　　健全流動(dòng)黨員發(fā)揮作用機(jī)制。為他鄉(xiāng)繁榮作貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)流動(dòng)黨員亮身份，積極響應(yīng)流入地黨組織的號(hào)召，主動(dòng)參與基層治理、政策宣傳等工作，積極參加“我為群眾辦實(shí)事”“認(rèn)領(lǐng)微心愿”等志愿服務(wù)活動(dòng)。為家鄉(xiāng)崛起當(dāng)先鋒。以“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等工作中當(dāng)先鋒、作表率。充分發(fā)揮和依托流動(dòng)黨員人脈、資金等優(yōu)勢(shì)資源，吸引技術(shù)、資金、人才回流，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。鼓勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，確保黨員“流而有為”。近幾年，全縣已有20多名流動(dòng)黨員主動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類市場主體，幫助本縣1500多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)幫扶困難黨員群眾、學(xué)生1000余人次。