福建省泉州市泉港區(qū)：推行村級后備力量“369”培育機制 蓄足鄉(xiāng)村振興“源頭活水”

　　2024年以來，福建省泉州市泉港區(qū)制定出臺《關(guān)于推行村級后備力量“369”培育機制的工作方案》，通過“30天分級輪訓、60天實戰(zhàn)操盤、90天跟崗鍛煉”全方位培養(yǎng)，逐步打造一支素質(zhì)高、能力強、作風優(yōu)的村級后備力量隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。

　　30天分級輪訓 “充電提能”強素質(zhì)

　　建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動培育機制，確保每名村級后備力量每年參訓時間不少于30天，實現(xiàn)村級后備力量學習培訓全覆蓋。一是舉辦區(qū)級示范班。按照政治理論、黨務知識、村務工作等領(lǐng)域，從黨政領(lǐng)導干部、部門業(yè)務骨干、實用技術(shù)人才中篩選40余人充實村級干部培訓師資庫。每年至少舉辦1次不少于6天的區(qū)級示范班，采取“菜單式”教學模式，按照“干什么學什么，缺什么補什么”原則，量身定制培訓課程、按需配置授課教師，針對性補齊村級后備力量能力短板。二是開展鎮(zhèn)級訓練營。圍繞黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理等專業(yè)領(lǐng)域，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、新時代文明實踐中心、黨員教育培訓基地，每半年開展1期集中輪訓，每期時間不少于6天。定期開展“互比互學互鑒”活動，組織村級后備力量到資源稟賦相似、經(jīng)濟發(fā)展較好的村參觀學習，引導村級后備力量對標找差、取長補短。三是設(shè)置村級學習日。將每月20日設(shè)為“固定學習日”，由各村結(jié)合“三會一課”、主題黨日等活動，組織本村后備力量集中學習，通過村“兩委”介紹本地村情民情、分享村務處理經(jīng)驗、傳授群眾工作技巧等方式，提升村級后備力量農(nóng)村工作能力。建立“N+1”結(jié)對幫帶機制，村級黨組織書記、黨員致富能手等共同結(jié)對幫帶1名后備力量，有計劃安排其列席村級工作會議、參與村組事務管理，幫助后備干部盡快熟悉基層情況、厘清工作思路。

　　60天實戰(zhàn)操盤 “強技礪能”增本領(lǐng)

　　結(jié)合各村發(fā)展規(guī)劃、中心工作，組織村級后備力量參與項目建設(shè)、矛盾調(diào)處、公益服務等日常工作，明確鍛煉時間不少于60天，全面熟悉村級事務、積累實踐經(jīng)驗。一是活動現(xiàn)場練兵。利用傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時節(jié)，引導村級后備力量牽頭舉辦鄰里節(jié)、微公益、“村字號”賽事等活動，全流程參與方案策劃、經(jīng)費申請、后勤保障、接待服務等工作，提升組織協(xié)調(diào)能力?；顒雍蠹皶r召開總結(jié)復盤會，圍繞活動各環(huán)節(jié)進行復盤分析，提出改進方向和優(yōu)化措施，培養(yǎng)村級后備力量分析問題、解決問題能力。二是民生前沿破題。開展“民情微調(diào)研”活動，組織村級后備力量深入田間地頭、海島漁船問需解憂，共收集農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、民生服務需求等方面意見建議80余條，協(xié)調(diào)解決道路修繕、產(chǎn)銷對接等群眾急難問題23件。依托“黨建+”鄰里中心設(shè)置“先鋒服務崗”，安排村級后備力量輪流在崗，針對就業(yè)、醫(yī)保、教育等民生熱點問題，及時提供政策解答、手續(xù)指導等服務，提升群眾工作能力。三是項目一線挑擔。圍繞大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，積極選派村級后備力量赴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等任務一線鍛煉，在實戰(zhàn)中積累經(jīng)驗、增加本領(lǐng)。開展“擂臺比武展風采·以賽促干助發(fā)展”活動，通過項目路演、實績晾曬、經(jīng)驗分享等方式，引導村級后備力量比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　90天跟崗鍛煉 “蓄勢賦能”促成長

　　堅持走出去學、送出去掛，分類搭建成長型、擔當型、專業(yè)型等平臺，給予村級后備力量每年不少于90天跟崗鍛煉機會，提升實踐能力和綜合素質(zhì)。一是企業(yè)見習拓視野。聚焦提升村級后備力量管理水平，選派后備力量到轄區(qū)龍頭企業(yè)、區(qū)屬國有企業(yè)、鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興公司擔任廠長（經(jīng)理）助理或營銷管理人員，參與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等過程，著重借鑒企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、盈利模式、管理方式，拓寬村級發(fā)展思路。二是強村掛職攢經(jīng)驗。選派后備力量到區(qū)內(nèi)示范強村掛職，擔任書記助理，列席“兩委”班子會議，全面參與示范強村各項事務，著重學習示范強村在支部黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等方面先進經(jīng)驗，增強基本履職技能。三是部門跟班熟業(yè)務。選派后備力量到涉農(nóng)部門跟班，具體經(jīng)辦農(nóng)村風貌管控、耕地保護、發(fā)展黨員等業(yè)務，在處理日常事務中熟悉掌握黨規(guī)黨紀、涉農(nóng)政策、項目審批、內(nèi)控管理等業(yè)務知識和工作流程，提升政策執(zhí)行水平。