遼寧省錦州市凌河區(qū)：“345”工作法提升基層治理效能

　　遼寧省錦州市凌河區(qū)落實“聚焦民生實事 叫響‘黨在你身邊’城市基層黨建引領(lǐng)基層治理三年行動”，推行“345”工作機制，突出黨建賦能、資源統(tǒng)籌、服務(wù)創(chuàng)新融合互促，不斷優(yōu)化治理基礎(chǔ)、深化多元共治、實化治理成效。

　　以“三抓”織密黨建鏈，建好用活主陣地

　　抓牢黨建責(zé)任。建立基層黨建責(zé)任、問題、整改三張清單，壓實黨組織主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，推行基層黨組織書記領(lǐng)辦黨建項目，實現(xiàn)“書記黨建項目”與中心工作同向發(fā)力、同頻共振。

　　抓嚴(yán)規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格“三會一課”、主題黨日等制度抓規(guī)范，從嚴(yán)從實做好發(fā)展黨員、黨費收繳工作；開展“五星堡壘”等評比，各領(lǐng)域黨組織“創(chuàng)星”“爭星”“追星”蔚然成風(fēng)。

　　抓實“兩個覆蓋”。按照“邊摸排、邊組建、邊鞏固”的工作思路，以商圈樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新型領(lǐng)域為重點，采取單獨組建、龍頭帶建、行業(yè)統(tǒng)建等方式推動黨的組織覆蓋。建立新興領(lǐng)域黨群服務(wù)中心，推出技術(shù)培訓(xùn)、政務(wù)幫辦、權(quán)益保障等服務(wù)項目，為新興領(lǐng)域黨組織發(fā)展裝上動能強勁的“紅色引擎”。

　　以“四強”壯大組織鏈，淬煉振興先鋒隊

　　強黨建賦能，打造共建“朋友圈”。形成區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級聯(lián)動工作機制，建立黨建聯(lián)席會議制度。區(qū)直機關(guān)與社區(qū)（村）結(jié)成“共學(xué)共建”對子74個，黨員、干部定向下沉參與治理。

　　強協(xié)商自治，打造和諧“鄰里圈”。打造聚合接待、議事、辦事等8大功能的居民會客廳，通過“圓桌會”“議事會”，搭建居民參與自治平臺，實現(xiàn)資源在會客廳共享，問題在會客廳解決。

　　強服務(wù)轉(zhuǎn)型，打造便民“生活圈”。在社區(qū)黨群服務(wù)中心打造集“幸福教育托育班”“健康膳食補給站”“專屬醫(yī)療康養(yǎng)館”等于一體的多功能社區(qū)綜合體，為居民提供配送、老年助餐、幼兒托管等服務(wù)解民需。

　　強作風(fēng)建設(shè)，打造干事“生態(tài)圈”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，以重點領(lǐng)域問題整治推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變；在組織系統(tǒng)開展“三從嚴(yán)四過硬 建設(shè)模范機關(guān)”活動，引導(dǎo)組工干部做講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的表率。

　　以“五行動”延伸民生鏈，提升為民硬實力

　　“先鋒行動”亮身份。以“雙報到”為抓手，組織黨員開展“立足崗位作貢獻”志愿服務(wù)，推動黨員干部下沉網(wǎng)格、教育人才下沉社區(qū)，選派醫(yī)療人才實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約覆蓋率動態(tài)保持100％。

　　“雙網(wǎng)格員聯(lián)動行動”解難事。構(gòu)建“1名專職網(wǎng)格員＋15個部門專屬網(wǎng)格員”隊伍體系，形成“專職網(wǎng)格員‘擴面’接單＋專屬網(wǎng)格員‘對口’辦單”工作模式，解決居民供水、供暖、環(huán)境衛(wèi)生等問題。

　　“品牌培育行動”促發(fā)展。遵循“黨建引領(lǐng) 品牌賦能”理念，在全區(qū)推行“一支部一品牌”建設(shè)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合點同頻共振。

　　“點亮微心愿行動”暖民心。結(jié)合“黨建引領(lǐng) 聚力攻堅”機關(guān)黨組織服務(wù)基層活動，組織廣大黨員開展“圓夢微心愿”等惠民服務(wù)，解決實際問題，讓群眾真正得到實惠。

　　“矛盾化解行動”解民憂。打造“紅色物業(yè)”議事廳，開通“先鋒熱線”，依托“老街坊”調(diào)解室等平臺，及時把矛盾糾紛化解在“家門口”。