廣西壯族自治區(qū)崇左市扶綏縣實施流動黨員“歸巢”計劃 三鏈強管理 有家又有為

　　作為“廣西首府后花園”，廣西壯族自治區(qū)崇左市扶綏縣與中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系密切，近些年來，扶綏蔗糖及食品加工、銅精深加工、綠色化工新材料等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，建成7所高校，培育工業(yè)企業(yè)400多家，各類新型農(nóng)業(yè)主體有1500多家，外來人口隨之大量涌入，常住人口凈增7萬人，有1815名流動黨員，管理難度顯著提升。

　　為破解流動黨員去向難掌握、管理難落實、活動難組織、作用難發(fā)揮等問題，扶綏縣深入實施流動黨員“歸巢”計劃，通過健全日常管理、學習教育、作用發(fā)揮“三個鏈條”，構(gòu)建流動黨員管理長效機制，推動流動黨員有家有學有為。

　　健全日常管理鏈條，讓流動黨員“心有所棲”。堅持把流動黨員管理放到基層黨組織建設和黨員隊伍建設中進行系統(tǒng)統(tǒng)籌，督促基層黨組織采取日常聯(lián)絡、入戶走訪等方式，依托全國黨員管理信息系統(tǒng)建立日常管理臺賬，每季度動態(tài)更新掌握全縣流出黨員基本情況。成立縣鄉(xiāng)村黨群服務中心、縣城小區(qū)黨群服務站、中都商圈聯(lián)合黨支部等200多個，設立共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶、流動黨員服務站、流動黨員服務窗口等，讓流動黨員隨時能找到“家”。建立流動黨員“1+N”結(jié)對聯(lián)系管理機制，全縣900多名黨支部書記和支部委員每人聯(lián)系管理1—3名流動黨員，每月至少與流動黨員聯(lián)系1次，每季度至少與流動黨員所在地（單位）黨組織或駐外流動黨員黨組織聯(lián)系1次，實時跟蹤掌握其思想、工作、生活等基本情況，幫助解決流動黨員子女入學、法律援助、醫(yī)療保險等訴求680件。按照“一村一群、一企一群”建立流動黨員微信群，每個群安排村（社區(qū)）“兩委”干部、企業(yè)黨支部委員擔任聯(lián)絡員，加強與流動黨員日常聯(lián)絡，讓流動黨員感受到黨組織關(guān)懷。

　　拓寬學習教育鏈條，讓流動黨員“學有所獲”。依托學習強國、扶綏黨建微信公眾號、流動黨員微信群等學習教育平臺，及時推送黨的創(chuàng)新理論、最新政策、時事熱點等內(nèi)容390多篇，制作上傳《我和我的村》《“園”來是這樣》等系列微視頻34期，讓流動黨員隨時學、隨地學。全面推廣“強縣講堂”常態(tài)化教育培訓機制，組建縣黨員領(lǐng)導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、一線黨員代表等6個“強縣講師團”，開設120門精品課程，面向村（社區(qū)）“兩委”干部、“兩企三新”黨員、流動黨員等群體舉辦“強縣講堂”培訓班115期，將最新政策理論、專業(yè)黨務知識、實用履職技能“傾囊相授”。利用流動黨員節(jié)假日集中返鄉(xiāng)契機，采取“板凳會”“鄉(xiāng)村夜話”等方式，開展送學上門、送教上門、送課上門“三送”教育活動8場，覆蓋流動黨員2400多人次。實行“四必談二必訪”教育機制，由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部的書記牽頭，線上線下對流動黨員開展談話3600多人次、上門到訪800多人次，送出原文讀本、音視頻等“學習書包”2000多個，讓流動黨員學習“不掉隊”。

　　延伸作用發(fā)揮鏈條，讓流動黨員“行有所為”。實施“歸雁計劃”，鼓勵支持流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動員600多名流動黨員回鄉(xiāng)從事鄉(xiāng)村公益性崗位，依托“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興家鄉(xiāng)發(fā)展必有我”主題實踐活動，引導250多名組織能力和帶富能力強的流動黨員參與家鄉(xiāng)建設，助推人飲、排污、路燈等117個鄉(xiāng)村振興銜接項目順利建成。開展“甘蔗穩(wěn)農(nóng)、堅果富農(nóng)”宣傳推廣活動，動員全體流動黨員采取電話聯(lián)系、惠農(nóng)政策宣傳、“逢人說蔗”等形式，宣傳推廣綜合集成技術(shù)應用及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的積極成效，助力全縣糖料蔗、堅果等種植提質(zhì)提效，持續(xù)擦亮“中國甘蔗之鄉(xiāng)”“中國堅果之鄉(xiāng)”金字招牌。充分發(fā)揮流動黨員“輕騎兵”作用，組織流入黨員中的快遞員、配送員、貨車司機等進園區(qū)、進街區(qū)、訪店鋪，幫助發(fā)放經(jīng)濟普查宣傳海報等1.2萬份，協(xié)助開展“小個專”底冊清查3.6萬多戶。實施背街小巷改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升行動，組織流動黨員采取投工投勞、志愿服務等方式，助推新寧鎮(zhèn)、渠黎鎮(zhèn)、東門鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體提升、174個住宅小區(qū)舊貌換新顏、69條背街小巷煥然一新。在全縣136村（社區(qū)）設立流動黨員志愿服務崗，推動289名流動黨員開展“亮身份、作表率、比貢獻”活動60場次，幫助解決各類事項600多件，推動睦鄰黨建、近鄰德育、親民便民“整縣提升”。