【“中國制度”十三講】第十講：堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度 確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)

學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神

　　編者按：黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，為把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能指明了前進方向。

　　黨的十九屆四中全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，它由13個部分組成。這13個部分如何構(gòu)建起中國特色社會主義制度這一獨有的“中國制度”？“中國制度”有著怎樣的優(yōu)勢和特色？《“中國制度”十三講》邀請權(quán)威專家解讀“中國制度”。第十講：堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)。

　　主講人：國防大學(xué)政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王傳寶

　　黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，對13個方面的制度作出戰(zhàn)略部署。其中，以“堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)”為題，《決定》圍繞國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域進行了詳細(xì)闡述。國防大學(xué)政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王傳寶指出，這充分表明了中國特色社會主義軍事制度在中國特色社會主義制度中的重要地位。

　　王傳寶：國防和軍隊建設(shè)的政策體系，是社會主義制度體系的有機構(gòu)成部分。十九屆四中全會再次強調(diào)，堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)這一要求，是站在堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對中國特色社會主義軍事制度做出的強調(diào)，為我們進一步鑄牢人民軍隊的“建軍之本、強軍之魂”提供了根本遵循。堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，這本身既是有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢，又是國家治理體系和現(xiàn)代化內(nèi)容的有機部分，同時還將起到有力捍衛(wèi)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的外部環(huán)境的重要作用，具有極其重要的時代價值和現(xiàn)實意義。

　　公報在闡述國防和軍隊建設(shè)相關(guān)內(nèi)容時，旗幟鮮明地強調(diào)了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，指出要堅持人民軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，把黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域、全過程。王傳寶表示，黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。

　　王傳寶：公報再次做出鮮明強調(diào)，是與黨的十九大精神一脈相承的。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容。可以說，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊、軍隊聽從黨的指揮，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就有了堅強的戰(zhàn)略支撐和可靠的力量保障。

　　回顧人民軍隊92年的輝煌歷程，一個非常重要的歷史經(jīng)驗，就是始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。王傳寶表示，經(jīng)過長期發(fā)展，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度日臻完善，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，從制度保證上講，就是要堅持軍委主席負(fù)責(zé)制。

　　王傳寶：堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列的根本原則和制度，必須把堅決維護和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制突出出來，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保全軍始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何時候、任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席的指揮，這樣就能有力地保證始終堅持正確的改革方向，確保順利完成軍隊改革的攻堅任務(wù)?？梢哉f，公報的這個強調(diào)既具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，在當(dāng)下又有鮮明的現(xiàn)實意義。

　　偉大的時代需要偉大思想的引領(lǐng)。王傳寶指出，在全軍深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強軍思想之際，此次全會再次強調(diào)，“必須牢固確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，確保實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)”，這對于廣大官兵更好以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，具有十分重要的意義。

　　王傳寶：十八大以來，強軍事業(yè)取得的一系列重要成就，根本在于習(xí)近平主席的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平強軍思想的科學(xué)指引。黨的十九大確定了習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，并寫入黨章成為全黨意志。今天全軍部隊早已形成了這樣的高度共識，那就是習(xí)近平強軍思想是全面推進強軍事業(yè)立旗定向的根本指針，謀篇布局的強大法寶，攻堅克難的銳利武器，凝魂聚氣的精神旗幟，必須以此為根本遵循并長期不懈地一以貫之。

　　延伸閱讀

　　【“中國制度”十三講】第一講：以制度保障黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　【“中國制度”十三講】第二講：堅持和完善中國特色社會主義法治體系

　　【“中國制度”十三講】第三講：堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系

　　【“中國制度”十三講】第四講：堅持和完善中國特色社會主義行政體制 構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系

　　【“中國制度”十三講】第五講：堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度 推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　【“中國制度”十三講】第六講：堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度 鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

　　【“中國制度”十三講】第七講：堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度 滿足人民日益增長的美好生活需要

　　【“中國制度”十三講】第八講：堅持和完善共建共治共享的社會治理制度 保持社會穩(wěn)定、維護國家安全

　　【“中國制度”十三講】第九講：堅持和完善生態(tài)文明制度體系 促進人與自然和諧共生

　　【“中國制度”十三講】第十一講：堅持和完善“一國兩制”制度體系 推進祖國和平統(tǒng)一

　　【“中國制度”十三講】第十二講：堅持和完善獨立自主的和平外交政策 推動構(gòu)建人類命運共同體

　　【“中國制度”十三講】第十三講：堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系 強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督